Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o zawieszenie postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka Protokolant Marcin Just po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o zawieszenie postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i utrzymanej nią w mocy decyzji z dnia [...] lipca 2007 r.; 2. stwierdza, że decyzje o których mowa w pkt 1 nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.

Uzasadnienie strona 1/4

Zaskarżoną decyzją Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej /dalej zwany Prezesem UKE/ utrzymał w mocy swoją własną decyzję z dnia [...] lipca 2007r. umarzającą postępowanie w sprawie zawieszenia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Prezesa Urzędu Telekomunikacji i Poczty /Prezesa URTiP/ z dnia [...] listopada 2005r. w sprawie zmiany decyzji o przydziale i sposobie wykorzystania częstotliwości przydzielonej na rzecz P.K. spółka z o.o. /dalej określana jako P.K/. Do jej wydania doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [...] listopada 2005r. na wniosek P.K. złożony w trybie art.155 kpa, Prezes URTiP zmienił, co do sposobu wykorzystania częstotliwości, decyzję z dnia [...] grudnia 1991r., na mocy której P.K. uzyskała na czas do 31 grudnia 2016r. przydział częstotliwości usytuowanych w przedziałach częstotliwości [...] do wykorzystania na całym obszarze Rzeczypospolitej Polskiej do realizacji łączności wyłącznie między urządzeniem abonenckim ruchomym bądź stacjonarnym, a stacją bazową, pracującymi wyłącznie w radiokomunikacji ruchomej lądowej typu komórkowego określanej nazwą: sieć NMT 450, działającej w analogowym systemie NMT450 w paśmie częstotliwości [...]. Na mocy tej zmiany P.K. mogła wykorzystywać częstotliwości zarezerwowane decyzją z dnia [...] grudnia 1991r. na całym obszarze Rzeczypospolitej Polskiej do świadczenia usług telekomunikacyjnych w służbie stałej z wykorzystaniem technologii CDMA oraz NMT 450 i w służbie ruchomej z wykorzystaniem technologii NMT 450.

Po dokonaniu omawianej zmiany sposobu wykorzystania przydzielonej PTK częstotliwości, spółka P. wystąpiła do Prezesa UKE w kwietniu 2006r. z dwoma wnioskami:

1/ o dokonanie na jej rzecz rezerwacji częstotliwości w paśmie [...] czyli w przedziałach częstotliwości przyznanych w 1991r. P.K., a wykorzystywanych w sposób objęty decyzją z dnia [...] listopada 2005r. tj. również w systemie CDMA/ oraz

2/ o stwierdzenie nieważności decyzji z [...] listopada 2005r. zmieniającej sposób wykorzystania częstotliwości.

Prezes UKE odmówił rezerwacji wnioskowanej częstotliwości na rzecz P., a skarga na decyzję w tej sprawie toczyła się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie pod sygnaturą VI SA/WA 1/07.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2007r. Prezes UKE odmówił wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji z [...] listopada 2005r. uzasadniając rozstrzygnięcie brakiem interesu prawnego po stronie P.

P złożyła wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy. Przed rozpoznaniem tego wniosku WSA wyrokiem z dnia 13 kwietnia 2007r. /VI SA/WA 1/07/ WSA w Warszawie oddalił skargę na decyzję o odmowie przydziału na rzecz P. częstotliwości w paśmie [...]. Uznając motywy tego rozstrzygnięcia za istotne w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] listopada 2005r. pismem z dnia 30 kwietnia 2007r. P. złożyła wniosek o zawieszenie postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności do czasu doręczenia jej wyroku z dnia 13 kwietnia 2007r. Jako podstawę swego wniosku wskazała art.97 § 1 p4 kpa.

Strona 1/4