Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie pisemnej interpretacji przepisów o kinematografii
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak Sędziowie Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Protokolant st. sekr. sąd. Paulina Paczkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2010 r. sprawy ze skargi T. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie pisemnej interpretacji przepisów o kinematografii 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącej T. S.A. z siedzibą w W. kwotę 457 (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6043 Kinematografia
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Uzasadnienie strona 1/12

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z dnia [...] czerwca 2010 r., Nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w związku z art. 156 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm., dalej k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania T. S.A. z siedzibą w W. z dnia 28 maja 2010 r.:

1) uchylił w całości decyzję Nr [...] Dyrektora Polskiego Instytutu Sztuki

Filmowej (PISF) z dnia [...] maja 2010 r., sygn. akt [...] w sprawie wydania pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania art. 19 ust. 6 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii (Dz. U. Nr 132, poz. 1111, z późn. zm.), wydaną na wniosek T. Spółki Akcyjnej z siedzibą w W.,

2) umorzył postępowanie pierwszej instancji, ponieważ decyzja wymieniona w pkt 1 została wydana z naruszeniem przepisów o właściwości.

Rozstrzygnięcie to zapadło w oparciu o następujące ustalenia:

Pismem z dnia 7 kwietnia 2010 r. T. S.A. (nazywana też skarżącą), powołując się na art. 10 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2007 r. Nr 155, poz. 1095 z późń. zm.), wystąpiła z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie stosowania art. 19 ust. 6 ustawy o kinematografii. Przepis ten zezwala na odliczenie przez Spółkę kontrolującą, zobowiązaną do dokonywania wpłat na rzecz Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej zgodnie z art. 19 ust. od 1 do 5 ustawy o kinematografii, wpłat dokonanych w tym samym okresie rozliczeniowym na rzecz Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej przez spółkę kontrolowaną (zależną).

W uzasadnieniu złożonego wniosku Spółka przedstawiła własną interpretację powyższego przepisu.

Skarżąca, przedstawiając stan faktyczny i prawny sprawy podała, że T. S.A. jest prywatnym nadawcą telewizyjnym, nadającym różne programy telewizyjne. W związku z powyższym, na mocy art. 19 ust. 3 ustawy o kinematografii, na T. S.A., jako na nadawcę telewizyjnego, nałożony został obowiązek odprowadzania na rzecz Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej wpłat w wysokości 1,5% przychodu uzyskanego z tytułu emisji reklam, telesprzedaży i audycji sponsorowanych w programach nadawanych przez T. S.A. Jednocześnie T. S.A. jest podmiotem funkcjonującym jako podmiot kontrolujący inne podmioty (podmioty kontrolowane) znajdujące się w ramach grupy kapitałowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2007 r., Nr 50, poz. 331 z późn. zm.). W skład omawianej grupy kapitałowej wchodzą różne podmioty, w tym takie, które są tak jak T. S.A., zobowiązane na podstawie ustawy o kinematografii do odprowadzania należności na rzecz Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej na podstawie art. 19 ust. od 1 do 5 cyt. ustawy. Są to zarówno podmioty będące nadawcami telewizyjnymi, jak i podmiot będący operatorem platformy cyfrowej - Spółka I. Sp. z o.o. z siedzibą w W. Spółka I. prowadzi działalność gospodarczą jako operator platformy cyfrowej [...] i w związku z tym jest zobowiązana do odprowadzania należności na rzecz Polskiego Instytutu Sztuki Filmowej na podstawie art. 19 ust. 4 ustawy o kinematografii.

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6043 Kinematografia
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego