Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Protokolant sekr. sąd. Katarzyna Bytner po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2021 r. sprawy ze skargi J. M. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy adwokatów oddala skargę
Sygn. akt:
VI SA/Wa 178/20
Uzasadnienie
Zaskarżoną uchwałą z dnia [...] października 2019 r. [...] Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej utrzymało w mocy uchwałę Okręgowej Rady Adwokackiej w [...] nr [...] o skreśleniu adwokata J. M. (dalej jako: Skarżący) z listy adwokatów tej Izby.
Podstawą prawną rozstrzygnięcia był przepis art. 72 ust. 1a ustawy Prawo o adwokaturze (Dz.U. z 2018 r., poz. 1184; dalej: p.o.a.).
Do wydania powyższych rozstrzygnięć doszło w następujących okolicznościach faktycznych i stanie prawnym.
Skarżący został wpisany na listę adwokatów Izby Adwokackiej w [...] uchwałą z dnia [...] czerwca 2003 r. Wykonywał zawód we własnej Kancelarii Adwokackiej w [...].
Orzeczeniem Sądu Dyscyplinarnego Izby Adwokackiej w [...] z dnia [...] lipca 2017 r. sygn. [...] orzeczono wobec Skarżącego karę dyscyplinarną wydalenia z adwokatury. Powyższe orzeczenie zostało utrzymane w mocy orzeczeniem Wyższego Sądu Dyscyplinarnego Adwokatury z dnia [...] września 2018 r. w sprawie sygn. akt: [...].
Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2019 r. Sąd Najwyższy oddalił wniesioną przez Skarżącego od powyższego orzeczenia kasację, jako oczywiście bezzasadną.
W dniu [...] lipca 2019 r. Prezes Sądu Dyscyplinarnego Izby Adwokackiej w [...] stwierdził prawomocność orzeczenia dyscyplinarnego z dniem 6 września 2019 r. i przekazał orzeczenie Dziekanowi ORA w [...] celem wykonania.
Uchwałą z dnia [...] sierpnia 2019 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] skreśliła Skarżącego z listy adwokatów Izby Adwokackiej w [...] i nadała przedmiotowej uchwale rygor natychmiastowej wykonalności.
Pismem z dnia 16 września 2019 r. Skarżący wniósł odwołanie od powyższej uchwały ORA w [...]. Zakwestionował prawidłowość powołania sędziów Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego, którzy oddalili kasację Skarżącego od orzeczenia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego Adwokatury. W ocenie Skarżącego, w opisanej sytuacji uchwała ORA w [...] była przedwczesna.
Uchwałą z dnia [...] października 2019 r. Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej w [...] utrzymało zaskarżoną uchwałę w mocy. W ocenie organu, postanowienie Sądu Najwyższego wydane zostało na podstawie obecnie obowiązujących przepisów i jako takie jest wiążące.
Pismem z dnia z dnia 9 grudnia 2019 roku Skarżący wniósł od powyższej uchwały skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarzucając jej:
- naruszenie prawa procesowego tj. art. 7 i 77 § 1 kpa poprzez dowolne przyjęcie za podstawę przyjęcia uchwały w sprawie skreślenia Skarżącego z listy adwokatów na podstawie postanowienie Izby Dyscyplinarnej przy Sądzie Najwyższym z dnia [...] czerwca 2019 roku sygn. [...], w sytuacji gdy orzeczenie Izby Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyższego z dnia [...] grudnia 2019 roku. stanowiące konsekwencję wyroku TSUE z dnia 19 listopada 2019 roku w Luksemburgu stwierdza, że Izba Dyscyplinarna przy Sądzie Najwyższym nie jest sądem w rozumieniu prawa krajowego jak i prawa Unii Europejskiej, a w konsekwencji