Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju w przedmiocie kary dyscyplinarnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dziedzic-Chojnacka Sędziowie Sędzia WSA Danuta Szydłowska (spr.) Sędzia WSA Joanna Wegner Protokolant sekr. sąd. Łukasz Kawalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi R. T. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary dyscyplinarnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Ministra Rozwoju na rzecz skarżącego R. T. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/15

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2019 r. Minister Inwestycji i Rozwoju na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 kpa oraz § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 stycznia 2018 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Inwestycji i Rozwoju (Dz. U. poz. 94, ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku R. T. o ponowne rozpoznanie sprawy, utrzymał w mocy decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] maja 2014 r., orzekającą o zastosowaniu wobec rzeczoznawcy majątkowego R. T. kary dyscyplinarnej w postaci zawieszenia uprawnień zawodowych na okres 3 miesięcy.

W uzasadnieniu swojego stanowiska Minister wyjaśnił, że skargę na czynności szacowania nieruchomości złożyło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...]. Decyzją z dnia [...] maja 2014 r. Minister Infrastruktury i Rozwoju orzekł o zastosowaniu wobec rzeczoznawcy kary dyscyplinarnej w postaci zawieszenia uprawnień zawodowych na okres 3 miesięcy.

Rozpoznając ponownie sprawę w wyniku złożonego przez rzeczoznawcę wniosku, Minister Infrastruktury i Rozwoju pismem z dnia 3 czerwca 2014 r., zwrócił się do Komisji Odpowiedzialności Zawodowej o ponowne przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego w sprawie z tytułu odpowiedzialności zawodowej.

Po ponownym przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego Komisja Odpowiedzialności Zawodowej stwierdziła, że rzeczoznawca majątkowy R.T. naruszył przepis art. 175 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r. poz. 2204, ze zm.) i wniosła o zastosowanie kary dyscyplinarnej w postaci zawieszenia uprawnień zawodowych na okres 3 miesięcy.

Decyzją z dnia [...] maja 2016 r. Minister Infrastruktury i Budownictwa utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 grudnia 2016 r., sygn. akt VI SA/Wa 1583/16, uchylił zaskarżoną decyzję z dnia [...] maja 2016 r.

Wobec powyższego wyroku Minister Infrastruktury i Budownictwa pismem z dnia 17 maja 2017 r. zwrócił się do Komisji Odpowiedzialności Zawodowej o ponowne przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego w przedmiotowej sprawie.

Komisja Odpowiedzialności Zawodowej, po ponownym przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego obejmującego cały materiał dowodowy zgromadzony w sprawie stwierdziła, że rzeczoznawca majątkowy R. T. naruszył przepisy prawa obowiązujące w dacie wykonania czynności objętych postępowaniem w stopniu uzasadniającym zastosowanie przepisu art. 178 u.g.n. i wystąpiła o zastosowanie kary dyscyplinarnej określonej w art. 178 ust. 2 pkt 3 u.g.n., tj. zawieszenia uprawnień zawodowych na okres 3 miesięcy.

Po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy oraz mając na uwadze całość akt sprawy Minister stwierdził, że przedmiotem postępowania wyjaśniającego objęte zostały czynności zawodowe rzeczoznawcy majątkowego przy sporządzaniu pięciu operatów szacunkowych z dnia 12 listopada 2010 r. Wyceny zostały wykonane na zlecenie Starosty Powiatowego w S., dla potrzeb aktualizacji opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego gruntu i obejmowały:

Strona 1/15