Sprawa ze skargi na postanowienie Komendanta Głównego Policji w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędzia WSA Dorota Wdowiak Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2014 r. sprawy ze skargi B. K. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania 1. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia; 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.

Inne orzeczenia o symbolu:
6179 Inne o symbolu podstawowym 617
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji
Uzasadnienie strona 1/5

Komendant Główny Policji postanowieniem z [...] kwietnia 2012 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 i art. 97 § 1 i art. 98 § 1 oraz art. 101 § 1 i art. 268a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 - dalej k.p.a.) po rozpatrzeniu zażalenia Pana B. K. (dalej Strona, Skarżący) na postanowienie [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z [...] lutego 2013 r., odmawiające zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie cofnięcia licencji pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia Panu B. K., utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy.

Do wydania postanowienia doszło w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Postępowanie administracyjne w sprawie cofnięcia licencji pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia Panu B. K., zostało wszczęte z urzędu [...] października 2012 r. Podstawą wszczęcia przedmiotowego postępowania był fakt uzyskania przez Wydział Postępowań Administracyjnych Komendy Wojewódzkiej Policji w K. odpisu prawomocnego wyroku Sądu Rejonowego K. w K. Wydział III Karny, sygn. akt [...] z [...] lutego 2012 r., na mocy którego Strona została skazana za popełnienie przestępstwa z art. 297 § 1 k.k.

W dniu [...] października 2012 r. Strona wniosła o wstrzymanie postępowania administracyjnego do czasu zakończenia postępowania kasacyjnego.

Postępowanie w sprawie cofnięcia licencji pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia Panu B. K. zostało zakończone decyzją [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z [...] października 2012 r., cofającą przedmiotową licencję.

Od wymienionej decyzji Strona wniosła odwołanie, w wyniku którego decyzją z [...] grudnia 2012 r., Komendant Główny Policji uchylił zaskarżoną decyzje I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Korzystając, z uprawnień wynikających z art. 10 k.p.a., [...] lutego 2013 r., Strona wniosła o niewydawanie decyzji orzekającej o cofnięciu licencji z uwagi na wniosek o wznowienie, jaki złożył w jej imieniu adwokat Z. Z., [...] lutego 2013 r. w Sądzie Apelacyjnym Wydział II Karny w K., a który to przedłożyła do akt sprawy. Pismo to stanowiło wniosek o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego w K. z dnia [...] lutego 2012 r., sygn. akt [...], który został utrzymany w mocy wyrokiem Sądu Okręgowego w K. z dnia [...] lipca 2012 r., sygn. [...].

Postanowieniem z [...] lutego 2013 r., [...] Komendant Wojewódzki Policji odmówił zawieszenia postępowania administracyjnego. W uzasadnieniu powołując się na art. 98 § 1 k.p.a., wyjaśnił, iż przedmiotowe postępowanie zostało wszczęte z urzędu, a nie na wniosek strony, zatem brak jest podstaw prawnych do uwzględnienia wniosku Strony o jego zawieszenie. Wyjaśniając podstawy zawieszenia wynikające z przepisu art. 97 § 1 k.p.a., podkreślił, że w przedmiotowym postępowaniu nie zaistniała żadna z wymienionych przesłanek. Ponadto z przepisu art. 97 § 1 pkt 4 wynika, że z zagadnieniem wstępnym mamy do czynienia, gdy dana kwestia nie była jeszcze przedmiotem postępowania przed właściwymi organami albo w toczącym się postępowaniu nie zapadło ostateczne rozstrzygnięcie w tej kwestii. Zagadnieniem wstępnym mogą być wyłącznie kwestie, które ujawniły się w toku postępowania administracyjnego, a nie stanowiące podstawę jego wszczęcia, jak to miało miejsce w niniejszej sprawie. Ponadto uznał, że samo złożenie wniosku o wznowienie postępowania karnego i uchylenie wydanych wyroków nie przesądza jeszcze o niewinności strony i w dalszym ciągu ciąży na niej wyrok Sądu Okręgowego w K.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6179 Inne o symbolu podstawowym 617
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji