Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Protokolant Monika Staniszewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi "M" Sp. z o.o. z siedzibą w Ż. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję z [...] kwietnia 2007r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Prezesa Głównego Urzędu Miar na rzecz "M" Sp. z o.o. z siedzibą w Ż. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6232 Miary i wagi
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Głównego Urzędu Miar
Uzasadnienie strona 1/9

Zaskarżoną przez M. Sp. z o. o. z siedzibą w Ż. decyzją z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] Prezes Głównego Urzędu Miar utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] stwierdzającą nieważność decyzji Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...] lutego 2003 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia typu instalacji pomiarowych do paliw ciekłych z liczydłem elektronicznym.

Do wydania decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia 26 listopada 2002 r. Z. Sp. z o. o. z siedzibą w O. zwróciła się o wydanie zezwolenia na wymianę liczydeł w odmierzaczach z liczydłem mechanicznym na liczydło elektroniczne o znakach wskazanych w tym wniosku.

Decyzją z dnia [...] lutego 2003 r. nr [...] Prezes Głównego Urzędu Miar zmienił decyzję nr [...] z dnia [...] sierpnia 1994 r. z późniejszą zmianą nr [...] z dnia [...] czerwca 1996 r. w sprawie zatwierdzenia typu instalacji pomiarowych do paliw ciekłych z liczydłem elektronicznym, zgodnie z wnioskiem strony, określając zarazem termin wprowadzania do obrotu lub użytkowania odmierzaczy do dnia 31 grudnia 2007 r.

Pismem z dnia 30 października 2006 r. [...] Prezes Głównego Urzędu Miar poinformował M. Sp. z o.o., z siedzibą w Ż. będącą następcą prawnym Z. Sp. z o.o., z siedzibą w O. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...] lutego 2003 r. nr [...]. Postępowanie powyższe zakończyło się wydaniem przez Prezesa Głównego Urzędu Miar w dniu [...] kwietnia 2007 r. decyzji o nr [...] stwierdzającej nieważność decyzji Prezesa Głównego Urzędu Miar z dnia [...] lutego 2003 r. nr [...] z uwagi na zaistnienie w przedmiotowej sprawie przesłanki określonej w art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.

W uzasadnieniu organ podniósł, że decyzja nr [...] z dnia [...] lutego 2003 r. wskazywała, iż zatwierdzone przyrządy pomiarowe spełniają wymagania określone w przepisach z dnia 2 maja 1967 r. o przepływomierzach komorowych i odmierzaczach do pomiaru objętości cieczy innych niż woda (Dz. Urz. CUJiM Nr 37 poz. 3,731/2 ze zm.), podczas gdy powyższe przepisy w 2003 r. nie obowiązywały, a tym samym naruszyła ona art. 6 k.p.a., zgodnie z którym organy administracji publicznej działają na podstawie przepisów prawa.

Ponadto we wniosku strona nie zwracała się o zmianę terminu wprowadzania odmierzaczy do obrotu lub użytkowania i tym samym postanowienia zawarte w pkt 3 unieważnionej decyzji zmieniające termin wprowadzenia do obrotu lub użytkowania zatwierdzonych przyrządów pomiarowych wykraczały poza żądanie strony, co jest sprzeczne z art. 61 § 2 k.p.a.

We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej powyższą decyzją strona skarżąca zaznaczyła, iż zwracając się do organu o zgodę na wymianę liczydeł kierowała się wytycznymi organu zawartymi w piśmie z 28 stycznia 2000 roku, w którym ściśle określono wymogi jakim taki wniosek winien odpowiadać oraz obowiązki Głównego Urzędu Miar w tym zakresie. Wniosek o wymianę liczydeł mechanicznych na elektroniczne był niezbędny z uwagi na ograniczone możliwości techniczne, jakie posiadały liczydła mechaniczne w zakresie współpracy z kasą fiskalną, przez co umożliwiały dokonywane zmiany cen, ilości wydanego towaru, czy tez sumy należności bez ich ewidencji, z ewidentną szkoda dla klienta i Skarbu Państwa. Tym samym, odmierzacze wyposażone w liczydła mechaniczne stwarzałyby możność obrotu paliwami płynnymi poza jakąkolwiek kontrolą, przy czym niedogodności tych nie można było wyeliminować w drodze udoskonaleń technicznych, jedynie poprzez zastąpienie liczydeł mechanicznych elektronicznymi.

Strona 1/9
Inne orzeczenia o symbolu:
6232 Miary i wagi
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Głównego Urzędu Miar