skarg: 1. S. w G., 2. D. Sp. z o.o. z siedzibą w W., 3. C. S.A. z siedzibą w W., 4. T. Sp. z o.o. z siedzibą w W., 5. T. Sp. z o.o. z siedzibą w P., 6. E. S.A. z siedzibą w W., 7. E. Sp. z o.o. z siedzibą w W., 8. V. S.A. z siedzibą w G., 9. A. Sp. z o.o. z siedzibą w B., 10. P. z siedzibą w W., 11. I. S.A. z siedzibą w W., 12. A. S.A. z siedzibą w P., 13. C. Sp. z o.o. z siedzibą w W., 14. "E." Sp. z o.o. z siedzibą w R., 15. "T." Sp. z o.o. z siedzibą w L., 16. S. Sp. z o.o. z siedzibą w L., 17. P. Sp. z o.o. z siedzibą w C., 18. U. Sp. z o.o. z siedzibą w W., 19. N. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w przedmiocie ustalenia przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do pokrycia dopłaty oraz ustalenia wysokości ich udziału w dopłacie
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant sekr. sąd. Katarzyna Zielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2018 r. sprawy ze skarg: 1. S. w G., 2. D. Sp. z o.o. z siedzibą w W., 3. C. S.A. z siedzibą w W., 4. T. Sp. z o.o. z siedzibą w W., 5. T. Sp. z o.o. z siedzibą w P., 6. E. S.A. z siedzibą w W., 7. E. Sp. z o.o. z siedzibą w W., 8. V. S.A. z siedzibą w G., 9. A. Sp. z o.o. z siedzibą w B., 10. P. z siedzibą w W., 11. I. S.A. z siedzibą w W., 12. A. S.A. z siedzibą w P., 13. C. Sp. z o.o. z siedzibą w W., 14. "E." Sp. z o.o. z siedzibą w R., 15. "T." Sp. z o.o. z siedzibą w L., 16. S. Sp. z o.o. z siedzibą w L., 17. P. Sp. z o.o. z siedzibą w C., 18. U. Sp. z o.o. z siedzibą w W., 19. N. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do pokrycia dopłaty oraz ustalenia wysokości ich udziału w dopłacie oddala skargi

Uzasadnienie strona 1/15

Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (w skrócie "Prezes UKE" lub "organ") decyzją z dnia [...] czerwca 2017 roku, nr [...], wydaną na podstawie art. 138 §1 pkt 2 w związku z art. 127§3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2016 r. p. 23, ze zm.) zwanej dalej kpa oraz z związku z art. 98 ust 1 i ust 2 w związku z art. 97 ustawy z dnia 16 lipca 2004 roku Prawo telekomunikacyjne (tj. Dz. U. z 2016 r., p. 1489 ze zm.) dalej "Pt po rozpatrzeniu wniosków o ponowne rozpatrzenie spawy zakończonej decyzją tego samego organu z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...],

1) Ustalającej przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do udziału w pokryciu dopłaty w wysokości 55102375,38 zł. do kosztów świadczenia w 2010 roku,

- udogodnień dla osób niepełnosprawnych, z wyłączeniem aparatów publicznych przystosowanych dla osób niepełnosprawnych w kwocie 1.044 752,26 zł.

- usług telefonicznych za pomocą aparatów publicznych w kwocie 54 057 623,12 złotych, wchodzących w skład usług powszechnej świadczonej przez t. SA (aktualnie; O. SA, zwana dalej "T." lub "O." przyznanej decyzją Prezesa UKE z dnia [...] stycznia 2012 r., nr. [...], utrzymują w mocy decyzją Prezesa UKE z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr. [...], zwaną dalej "[...]"

2) ustalającej jednolity wskaźnik procentowy udziału przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do udziału w pokryciu [...]

3) umarzającej w części na podstawie art. 105§1kpa postępowanie administracyjne ustalające przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do udziału w pokryciu [...] oraz jednolity wskaźnik procentowy tych przedsiębiorców w pokryciu [...].

1. uchylił zaskarżona decyzję w całości

2. ustalił zmienioną listę przedsiębiorców obowiązanych do udziału w pokryciu [...]

3. ustalił jednolity wskaźnik procentowego udziału przedsiębiorców telekomunikacyjnych, wskazanych w 1 decyzji, obowiązanych do udziału w pokryciu [...] na poziomie 0,1237592998 %,

4. na podstawie art. 105§1 kpa umorzył postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do udziału w pokryciu [...] oraz jednolitego wskaźnika, o którym mowa w pkt 2 w zakresie, w którym było ono prowadzone wobec wymienionych szczegółowo przez organ podmiotów.

Do wydania decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu [...] maja 2006 roku, po przeprowadzeniu konkursu, Prezes UKE wydał, na podstawie art. 82 ust. 4 w brzmieniu przepisów Pt obowiązujących na dzień wydania tej decyzji przed zmianą wynikającą z ustawy z dnia 16 listopada 2012 r. o zmianie ustawy - Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2012 roku p. 1445), decyzję nr. [...], mocą której wyznaczył T. SA, do świadczenia usługi powszechnej, w skład której wchodziły:

1) przyłączenie pojedynczego zakończenia sieci w głównej lokalizacji abonenta z wyłączeniem sieci cyfrowej z integracja usług, zwanej "ISDN"

2) utrzymanie łącza abonenckiego z zakończeniem sieci, o którym mowa w pkt 1 w gotowości do świadczenia usług telekomunikacyjnych

Strona 1/15