Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Sędzia WSA Joanna Wegner Protokolant ref. Magdalena Koseła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 listopada 2021 r. sprawy ze skargi D. S. na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności uchwały o niewyrażeniu zgody na przyjęcie ślubowania i umieszczenie w wykazie zastępców notarialnych 1. uchyla zaskarżoną uchwałę i poprzedzającą ją uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z [...] stycznia 2021 r. nr X/4/2021; 2. stwierdza nieważność uchwał Rady Izby Notarialnej w [...] z [...] sierpnia 2020 r. nr [...] oraz z [...] października 2020 r. nr [...]; 3. zasądza od Krajowej Rady Notarialnej na rzecz D. S. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
D.S.(dalej jako: "strona", "wnioskodawca") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] marca 2021 roku nr [...] utrzymującą w mocy uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] stycznia 2021 roku nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Izby Notarialnej w K. z dnia [...] października 2020 roku nr [...] oraz odmowie stwierdzenia nieważności poprzedzającej ją: uchwały Rady Izby Notarialnej w K. z dnia [...] sierpnia 2020 roku nr [...] o nie wyrażeniu zgody na przyjęcie ślubowania oraz umieszczenie w wykazie zastępców notarialnych Izby Notarialnej w K..
Podstawę faktyczną i prawną zaskarżonej uchwały stanowiły następujące ustalenia:
Rada Izby Notarialnej w K., rozpoznając złożony do Prezesa Rady Izby Notarialnej w K. wniosek skarżącego z 4 lipca 2020r., o przyjęcie ślubowania oraz umieszczenie go w wykazie zastępców notarialnych Izby Notarialnej w K., Uchwałą Nr [...] z [...] sierpnia 2020 r., sprostowaną Uchwałą nr [...] z [...] października 2020 r. nie wyraziła zgody na przyjęcie ślubowania oraz umieszczenie D.S. w wykazie zastępców notarialnych Izby Notarialnej w K., prowadzonym przez Radę Izby Notarialnej w K. .
Jako podstawę prawna rozstrzygnięcia RIN wskazała art. 76 §3 w związku z art. 71 § 2 i art. 11 pkt 2) oraz art. 35 pkt 6 ustawy z dnia 14 lutego 1991r. Prawo o notariacie (t.j. z 2020r. poz.1192) - dalej jako "Prawo o notariacie".
W uzasadnieniu Uchwały Nr [...] z [...] sierpnia 2020 r. ustaliła, że w oparciu o okoliczności znane z urzędu oraz zgromadzony materiał dowodowy, Sąd Rejonowy dla K. w K. II Wydział Karny:
- w dniu 31 lipca 2017 r. wyrokiem zaocznym uznał D.S. za winnego wykroczenia z art. 51 § 1 i 2 k.w. i art. 107 k.w. i za czyn ten na mocy art. 51 § 2 k.w. w zw. z art. 9 § 2 k.w. wymierzył obwinionemu łącznie karę 600 (sześciuset) złotych grzywny (sygn. akt [...]). Wyrok ten został utrzymany w mocy przez Sąd Okręgowy w K. IV Wydział Karny - Odwoławczy w dniu [...] grudnia 2017 r. (sygn. akt [...]); ' ' '
- w dniu 22 lutego 2018 r. uznał D.S. za winnego wykroczenia z art. 75 § 2 k.w. i za czyn ten na mocy powołanego przepisu wymierzył obwinionemu karę 1 000 (jeden tysiąc) złotych grzywny (sygn. akt [...]). Wyrok ten został utrzymany w mocy przez Sąd Okręgowy w K. IV Wydział Karny - Odwoławczy w dniu [...] września 2018 r. (sygn. akt [...]).
Jednocześnie, organ ten wskazał, powołując się na pismo Sądu Rejonowego dla K. w K. z [...] listopada 2019 r., iż przed Sądem prowadzona była sprawa pod sygn. akt [...], w której D.S. stał pod zarzutem popełnienia przestępstwa z art. 288 § 1 k.k. (tj. zniszczenie mienia ruchomego). Dodatkowo, jak wynika z Uchwały Nr [...] z dnia [...] sierpnia 2020 r. Rady Izby Notarialnej w K., Prokuratura Rejonowa w O. skierowała [...] czerwca 2020 r. przeciwko D.S. do Sądu Rejonowego dla K. w K. akt oskarżenia, który został zarejestrowany pod sygn. akt [...].