Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.) Protokolant spec. Marcin Just po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zakazu prowadzenia reklamy apteki oraz nałożenia kary pieniężnej oddala skargę
W dniu [...] października 2016 r. w sprawie prowadzonej przed [...] Wojewódzkim Inspektorem Farmaceutycznym w [...], znak: [...], w przedmiocie podejrzenia naruszenia zakazu reklamy apteki ogólnodostępnej o nazwie "[...]" zlokalizowanej w [...], przy ul. [...] i jej działalności przesłuchano kierownika apteki oraz sporządzono protokół z przeprowadzonych czynności. W trakcie przesłuchania ustalono, że w ww. aptece ogólnodostępnej prowadzone są dermokonsultacje przez osoby nie posiadające wykształcenia farmaceutycznego. Kierownik apteki nie sprawdzał uprawnień zawodowych osób świadczących ww. usługi, co skutkowało brakiem dokonania wpisu w książce ewidencji personelu.
Mając powyższe na uwadze pismem z [...] listopada 2016 r., [...] Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny zawiadomił podmiot prowadzący www. aptekę - P. sp. z o.o. z siedzibą w W., o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie podejrzenia naruszenia art. 94a ust. 1 ustawy - Prawo farmaceutyczne.
Pismem z 6 grudnia 2016 r. [...] Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny poinformował ww. o rozszerzeniu prowadzonego postępowania administracyjnego o aspekt dotyczący nakazania zaprzestania prowadzenia dermokonsultacji w aptece prowadzonej przez Stronę.
Strona pismem z 9 grudnia 2016 r. przedstawiła swoje stanowisko w sprawie, podnosząc, że "konsultacje dermatologiczne stanowią usługę łączącą w sobie elementy podstawowej diagnostyki i poradnictwa, zarówno w odniesieniu do schorzeń już istniejących, profilaktyki, jak i ogólnej poprawy stanu zdrowia. Tego rodzaju usługi mogą realnie przyczynić się zarówno do szybszego wykrycia chorób skóry i skierowania do odpowiedniego leczenia, jak i do poprawy świadomości pacjentów w zakresie odpowiedniej dbałości o stan zdrowia, między innymi przez dobór środków dostosowanych do charakterystyki skóry pacjenta, ale też porady dotyczące zmiany w zakresie odżywiania się i stylu życia. Działania takie, prowadzone w sposób profesjonalny przez osobę posiadającą odpowiednie kompetencje, analogicznie jak podstawowe poradnictwo i diagnostyka z zakresu innych działów medycyny, w sposób oczywisty stanowią działania na rzecz ochrony zdrowia publicznego, pozostające w interesie publicznym i odpowiadają na społeczne potrzeby w tym zakresie. Brak jest racjonalnych powodów, by działań takich zakazywać.
Pismem z 12 stycznia 2017 r. organ wezwał Stronę do udzielenia następujących informacji:
- wskazania ilości prowadzonych dermokonsultacji w przedmiotowej aptece w okresie od 1 stycznia 2012 r. do 1 stycznia 2017 r. wraz ze wskazaniem uprawnień zawodowych osób świadczących ww. usługę;
- wyjaśnienia na czyje polecenie prowadzone były w aptece dermokonsultacje;
- wyjaśnienia czy kierownik apteki wyraził czynny sprzeciw w przypadku, gdy usługi dermokonsultacji były świadczone przez osoby nie posiadające wykształcenia farmaceutycznego bądź technika farmacji;
- wyjaśnienia nie wykonania zaleceń z 17 sierpnia 2010 r, dotyczących kontroli planowej w zakresie zatrudniania do udzielanie porad osób bez wykształcenia farmaceutycznego bądź technika farmacji.