Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Królikowska - Przewłoka Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Protokolant Krzysztof Wierzbicki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2006 r. sprawy ze skargi F. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] sierpnia 2006 r. r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie udzielenia zgody na zmianę w strukturze kapitałowej i odmowy udzielenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego oddala skargę
VI SA/Wa 1695/06
Uzasadnienie
Minister Finansów decyzją z dnia [...] czerwca 2006 r., po wznowieniu z urzędu postępowania postanowieniem z dnia [...] grudnia 2004 r., uchylił swoją decyzję Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2004 r. w sprawie udzielenia zgody na zmianę w strukturze kapitałowej F. sp. z o.o. oraz odmówił udzielenia zgody na podwyższenie kapitału zakładowego spółki F. o kwotę 1 231 500 zł w drodze utworzenia 2 463 udziałów po 500 zł każdy i objęcia ich przez nowego wspólnika J. sp. z o.o. z siedzibą w O.
Organ administracji wznowił postępowanie bowiem wyszły na jaw nowe istotne dla sprawy okoliczności faktyczne istniejące w dniu wydania decyzji, a nieznane organowi w tej dacie.
W dniu [...] września 2004 r. do Departamentu Gier Losowych i Zakładów Wzajemnych Ministerstwa Finansów wpłynęło postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] sierpnia 2004 r. zawieszające postępowanie w sprawie wyrażenia zgody na zmianę w strukturze kapitałowej spółki F. poprzez objęcie udziałów przez nowego wspólnika J. sp. z o.o. z siedzibą w O., do dnia zakończenia postępowania podatkowego toczącego się wobec udziałowca spółki J., a wszczętego przed złożeniem wniosku spółki F. o zmianę w strukturze kapitałowej. Nadto w postanowieniu z dnia [...] grudnia 2004 r. wskazano, że Minister Finansów uzyskał informację o prowadzonym postępowaniu karnym w stosunku do jednego z członków rady nadzorczej spółki Fortuna w związku z poświadczeniem nieprawdy w procesie rejestracji T. sp. z o.o. oraz zostało złożone zawiadomienie do prokuratury o popełnieniu przestępstwa przez zarząd spółki F.
Spółka Fortuna wyjaśniła, że postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] sierpnia 2004 r. zostało wydane na skutek wniosku spółki, która chciała rozwiać wątpliwości dotyczące udziałowca spółki J. - S. J.
Organ administracji pozyskał informacje z Izby Skarbowej w [...], z których wynikało, że w stosunku do wspólników spółki J. - S. J. i M. I. J. - prowadzone są postępowania podatkowe, wszczęte przed wydaniem decyzji z dnia [...] kwietnia 2004 r., dotyczące podatku dochodowego od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodu. Nadto udziałowcy spółki E. - kolejnego udziałowca spółki J. - J. P. A. i M. W. L., nie legitymowali się wystarczającym kapitałem pochodzącym z legalnego źródła do pokrycia udziałów nabytych w ww. spółce.
Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej decyzją z dnia [...] grudnia 2005 r. ustalił, w stosunku do S. J., zryczałtowany podatek dochodowy od osób fizycznych od przychodów z nieujawnionych źródeł przychodu za 2000 r. w wysokości 2 501 694,80 zł, a w stosunku do M. J. Naczelnik Urzędu Skarbowego w [...] decyzją z dnia [...] listopada 2005 r. ustalił zryczałtowany podatek dochodowy od osób fizycznych od przychodów z nieujawnionych źródeł przychodu za 1999 r. w wysokości 57 185,30 zł.