Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Energii w przedmiocie interpretacji przepisów dotyczących opłaty zapasowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Sałek Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant ref. staż. Patrycja Młynarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2019 r. sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Energii z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie interpretacji przepisów dotyczących opłaty zapasowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Agencji Rezerw Materiałowych z dnia [...] marca 2019 r.; 2. zasądza od Ministra Aktywów Państwowych na rzecz P.S.A. z siedzibą w [...] kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6049 Inne o symbolu podstawowym 604
657
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Energii
Uzasadnienie strona 1/13

|Stan sprawy przedstawia się następująco. |

|Wnioskiem z dnia 5 marca 2019 r. P. S.A. z siedzibą w P., dalej: "Spółka" lub "Wnioskodawca" oraz "Skarżąca", zwróciła się do Prezesa |

|Agencji Rezerw Materiałowych, dalej: "Prezes Agencji", o wydanie interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania przepisów prawa, z |

|których wynika obowiązek świadczenia przez przedsiębiorcę daniny publicznej w jego indywidualnej sprawie. |

|Spółka wniosła o potwierdzenie, że przy wyliczeniu uiszczanej opłaty zapasowej będzie uprawniona do zastosowania pomniejszenia, o |

|którym mowa w art. 5 ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz |

|zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz. U. z U. z 2018 r. |

|póz. 1323), dalej "ustawa o zapasach", w odniesieniu do wolumenu sprzedanych kontrahentowi paliw żeglugowych, które po wymieszaniu |

|przez kontrahenta w celu obniżenia ich lepkości zostaną sprzedane z przeznaczeniem na międzynarodowy bunkier morski. Zdaniem Spółki w |

|przedstawionym we wniosku stanie faktycznym przy wyliczeniu uiszczanej opłaty zapasowej będzie ona uprawniona do zastosowania |

|pomniejszenia, o którym mowa w art. 5 ust. 6 pkt 2 ustawy o zapasach, w odniesieniu do wolumenu sprzedanych kontrahentowi paliw |

|żeglugowych. Pomniejszenie to, zdaniem Spółki, możliwe będzie pod warunkiem uzyskania przez Spółkę dokumentu, określonego w § 3 ust. 1 |

|rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 8 grudnia 2014 r. w sprawie rodzajów dokumentów uprawniających do pomniejszenia wielkości |

|produkcji paliw lub przywozu ropy naftowej lub paliw, stanowiących podstawę obliczenia wymaganej na dany rok kalendarzowy ilości |

|zapasów obowiązkowych ropy naftowej lub paliw oraz obliczenia opłaty zapasowej (Dz. U. poz. 1807), dalej "rozporządzenie w sprawie |

|rodzajów dokumentów". |

|Po rozpatrzeniu wniosku z dnia 5 marca 2019 r. Prezes Agencji wydał dla Spółki decyzję z dnia [...] marca 2019 r. Nr [...] w sprawie |

|udzielenia pisemnej interpretacji przepisów dotyczących opłaty zapasowej, w której uznał stanowisko Spółki przedstawione we wniosku za |

|nieprawidłowe. |

|W ocenie organu I instancji Wnioskodawca obowiązany jest uiszczać opłatę zapasową od produkcji lekkich olejów opałowych oraz ciężkich |

|olejów opałowych zgodnie z ustawą o zapasach. Produkty te sprzedawane są przez Spółkę kontrahentowi, który przed realizacją dostaw na |

|statki, dokonuje mieszania ciężkiego oleju opałowego z lekkim olejem opałowym w celu obniżenia lepkości dostarczanego paliwa |

|żeglugowego. Wskutek mieszania dwóch paliw, tj. wskazanych wyżej produktów naftowych, wytwarzany jest nowy produkt naftowy - paliwo, co|

|wypełnia definicję produkcji paliw, określoną w art. 2 ust. 8 ustawy o zapasach. Prezes Agencji nie zgodził się z argumentacją |

Strona 1/13
Inne orzeczenia o symbolu:
6049 Inne o symbolu podstawowym 604
657
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Energii