Sprawa ze skargi na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej w przedmiocie zawieszenia adwokata w czynnościach zawodowych
Tezy

Powyższą uchwałę o zawieszeniu w czynnościach zawodowych ORA w C. podjęła na podstawie art. 44 ust. 3 p.o.a., w myśl którego to przepisu okręgowa rada adwokacka może zawiesić w czynnościach zawodowych, do czasu uiszczenia należności, adwokata, który zalega - pomimo wezwania - z zapłatą składki dłużej niż 6 miesięcy. Z powyższego przepisu wynika, że: a) podjęcie uchwały w przedmiocie zawieszenia mieści się w granicach swobodnego uznania przysługującego właściwej okręgowej radzie adwokackiej, b) zawieszony w czynnościach zawodowych adwokat powinien zalegać z zapłatą składki dłużej niż 6 miesięcy, c) zawieszenie adwokata w czynnościach zawodowych na podstawie powołanego przepisu ma charakter czasowy, d) zawieszenie trwa do czasu uiszczenia przez adwokata zaległej należności.

Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant st. ref. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi G. G. na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia adwokata w czynnościach zawodowych 1. uchyla zaskarżoną uchwałę; 2. stwierdza, że uchylona uchwała nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej na rzecz skarżącego G. G. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Inne orzeczenia o symbolu:
6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Inne orzeczenia z hasłem:
Zawody prawnicze
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Adwokacka
Uzasadnienie strona 1/4

Uchwałą z dnia [...] maja 2012 r. Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej (dalej Prezydium NRA) utrzymało w mocy uchwałę Okręgowej Rady Adwokackiej (ORA) w C. z dnia [...] stycznia 2012 r. w przedmiocie zawieszenia adwokata G. G. (dalej skarżący) w czynnościach zawodowych.

Uchwała ORA została wydana w oparciu o art. 44 § 3 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2009 r. Nr 146, poz. 1188, z późn. zm., dalej p.o.a.). W uzasadnieniu uchwały stwierdzono, iż skarżący według stanu na dzień [...] stycznia 2012 r. zalega z zapłatą składek samorządowych w kwocie 3.930 zł i pomimo wezwania i pouczenia o zawieszeniu w czynnościach zawodowych w przypadku nie uregulowania zaległej kwoty do dnia [...] stycznia 2012 r., w wyznaczonym terminie nie dokonał wpłaty.

Pismem z dnia [...] lutego 2012 r. skarżący, złożył w terminie odwołanie od powyższej uchwały ORA, wskazując iż podtrzymuje zarzuty podniesione w odwołaniach poprzednich, tzn. z [...] czerwca 2010 r. oraz z [...] marca 2011 r. od analogicznych uchwał ORA. Wniósł o uchylenie zaskarżonej uchwały oraz dołączenie do akt sprawy wyżej wspomnianych odwołań. Podniósł, iż Bank [...] w C. zamknął w stosunku do niego firmową i osobistą linię kredytową oraz dokonał wpisu do Międzybankowej Informacji Gospodarczej. Ponadto wskazał, iż od października 2010 r. nie opłaca składek ZUS, od lipca 2011 r. składek zdrowotnych, co doprowadziło do ustanowienia zastawu skarbowego na jego samochodzie. Skarżący wskazał, iż zamierza uregulować zaległości w składkach członkowskich, jednak na dzień [...] lutego 2012 r. jest zadłużony na kwotę 600 000 zł i spłaca kredyt mieszkaniowy.

Następnie uchwałą z dnia [...] marca 2012 r. ORA wstrzymała wykonanie uchwały zawieszającej z dnia [...] stycznia 2012 r. do następnego posiedzenia, na którym to ORA postanowiła odmówić uchylenia wspomnianej uchwały i nadała bieg złożonemu przez skarżącego odwołaniu, bowiem skarżący nie uregulował zaległości w składkach członkowskich.

Decyzją Dziekana ORA z dnia [...] kwietnia 2012 r. udzielono skarżącemu upomnienia z powodu naruszenia § 28 zbioru zasad etyki adwokackiej.

Prezydium NRA uchwałą z dnia [...] maja 2012 r. utrzymało w mocy zaskarżoną uchwałę, wskazując na brak przyczyn, które uzasadniałyby konieczność uchylenia uchwały ORA. W uzasadnieniu podniesiono, iż zamknięcie linii kredytowej w banku powoduje niemożność korzystania ze środków pochodzących z zaciąganych kredytów, ale nie doprowadza do uniemożliwienia uzyskiwania dochodu z działalności zawodowej. Prezydium NRA wskazało, iż skarżący nie wykazał nadzwyczajnych losowych okoliczności, które wywołały u niego kryzys finansowy, nie powołał się na chorobę, uniemożliwiającą wykonywanie zawodu. Prowadzona przez skarżącego działalność przynosi określone przychody, bowiem opłaca raty kredytu mieszkaniowego. Prezydium NRA zaznaczyło, iż opłacanie składek samorządowych jest obowiązkiem każdego adwokata, a zwolnienie od niego ma charakter wyjątkowy i musi być uzasadnione nadzwyczajnymi okolicznościami.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6170 Adwokaci i aplikanci adwokaccy
Inne orzeczenia z hasłem:
Zawody prawnicze
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Adwokacka