Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Sędziowie : Sędzia WSA Protokolant: po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2005r. sprawy ze skargi H.B. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Produkcji Mebli D.H. B. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę
Główny Inspektor Transportu Drogowego postanowieniem z dnia [...] lipca 2004r. na podstawie art. 59 § 1 kpa po rozpoznaniu wniosku Pana H.B. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w G. z dnia [...] marca 2004 r. o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości [...] złotych - odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
W uzasadnieniu postanowienia wskazał, iż decyzją z dnia [...] marca 2004 r. Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w G. nałożył na H.B. karę pieniężną w wysokości [...] złotych. Decyzja organu I instancji została doręczona stronie w dniu [...] marca 2004 r., termin do wniesienia odwołania upłynął w dniu [...] marca 2004 r. Odwołanie zostało złożone po terminie, w dniu [...] marca 2004r. (data stempla pocztowego). Strona wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania złożyła w dniu [...] kwietnia 2004 r. (data stempla pocztowego). We wniosku, uchybienie terminu uzasadniała odebraniem decyzji organu I instancji przez nieuprawnionego pracownika. Główny Dyrektor Transportu Drogowego powołując się na przepis art. 58 kpa wskazał, iż organ jest uprawniony do przywrócenia terminu w razie łącznego spełnienia następujących przesłanek:
- uprawdopodobnienie przez osobę zainteresowaną braku swojej winy,
- wniesienie przez zainteresowanego wniosku o przywrócenie terminu,
- dochowanie siedmiodniowego terminu do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu,
- dopełnienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu czynności, dla której był ustanowiony termin.
Strona wraz z odwołaniem nie wniosła wniosku o przywrócenie terminu. Wniosek o przywrócenie terminu powinna złożyć w terminie 7 dni od dnia, w którym dowiedziała się o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania. Strona nie dochowała siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku. Argument strony mający usprawiedliwić uchybienie terminu nie daje podstawy do przywrócenia terminu.
Pan H.B. zaskarżył postanowienie Głównego Dyrektora Transportu Drogowego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wnosząc o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Podniósł, iż złożenie odwołania nastąpiło z jednodniowym opóźnieniem i nie było przez niego zawinione. Ponadto wskazał, iż tak wysokie kary podnoszą koszty gotowych wyrobów firmy i stanowią uszczuplenie zarobków pracowniczych.