Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Sportu i Turystyki w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas (spr.) Sędzia WSA Aneta Lemiesz Protokolant Referent Łukasz Kawalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2018 r. sprawy ze skargi W. C. na decyzję Ministra Sportu i Turystyki z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/9

Decyzją z dnia [...] maja 2018 r. Minister Sportu i Turystyki, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 w związku z art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca

1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, z późn. zm.), zwanej dalej "Kpa", w związku z wniesieniem przez Pana W. C. (strona/skarżący) odwołania od decyzji Marszałka Województwa [...] z [...] listopada 2017 r. [...]umarzającej w całości postępowanie w sprawie naruszenia art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.

o usługach turystycznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1533), tj. organizowania imprez turystycznych bez wymaganego wpisu do rejestru organizatorów turystyki i pośredników turystycznych przez H. Sp. z o.o. z siedzibą w W., umorzył postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie.

Do wydania przedmiotowej decyzji doszło w następujących stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...] października 2016 r. Marszałek Województwa [...] stwierdził wykonywanie działalności organizatora turystyki bez wymaganego wpisu do rejestru i zakazał wykonywania tej działalności przez okres

3 lat.

Odwołanie z dnia [...] listopada 2016 r. wywiodła H. Sp. z o.o.

W uzasadnieniu podniosła, że jej działania miały na celu jedynie rozeznanie na rynku, a nie prowadzenie działalności organizatora turystyki.

Decyzją z dnia [...] marca 2017 r. Minister Sportu i Turystyki uchylił wyżej wskazaną decyzję i sprawę przekazał do ponownego rozpatrzenia organowi

I instancji.

Organ wskazał, że z akt sprawy nie wynika, że H. Sp. z o.o. zrealizowała imprezę turystyczną. W dniu [...] lutego 2016 r. Pan S. S. został poinformowany o odwołaniu wycieczki do Meksyku. Do realizacji imprezy nie doszło z powodu odmowy uczestnictwa przez Pana W. C. w przedmiotowej wycieczce.

Decyzję z dnia [...] listopada 2017 r. Marszałek Województwa [...], działając na podstawie art. 105 § 1 Kpa w zw. z art. 9 ust. 3 pkt 3 ustawy z dnia

29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1553), umorzył w całości postępowanie w sprawie naruszenia przez H. Sp. z o.o. (uczestnik) art. 4 ust. 1 ustawy o usługach turystycznych, tj. organizowania imprez turystycznych bez wpisu do rejestru organizatorów turystyki i pośredników turystycznych.

Organ wyjaśnił, że postępowanie administracyjne w niniejszej sprawie zostało wszczęte w oparciu o art. 4 ust. 1 ustawy o usługach turystycznych w związku z dowodem w postaci umowy o imprezę turystyczną z dnia [...] lutego 2016 r., jaka została dostarczona do organu I instancji przez S. S. jak i przez samą stronę podczas kontroli w dniu [...] sierpnia 2016 r.

W toku postępowania administracyjnego nie ujawniono dodatkowych innych okoliczności świadczących o tym, że H. Sp. z o.o. może organizować imprezy turystyczne bez wymaganego wpisu do rejestru organizatorów turystyki i pośredników turystycznych. Mając powyższe na uwadze Marszałek Województwa [...] uznał, że okoliczności organizowania imprez turystycznych nie została udowodniona. Działając zgodnie z treścią art. 105 § 1 Kpa organ I instancji umorzył postępowanie z uwagi na jego bezprzedmiotowość.

Strona 1/9