Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Protokolant ref. st. Piotr Niewiński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2014 r. sprawy ze skargi B. B. na decyzję Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie wpisu na listę aplikantów radcowskich oddala skargę
Uchwałą z dnia [...] lutego 2014 r. Nr [...] Prezydium Krajowej Rady Radców Prawnych na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267) w związku z art. 33 ust. 3 oraz art. 24 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65 z późn. zm.), po rozpatrzeniu odwołania B. B. od uchwały Nr [...] Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. w sprawie odmowy wpisu na listę aplikantów radcowskich utrzymało w mocy zaskarżoną uchwałę.
Do wydania powyższych uchwał doszło w następującym stanie faktycznym oraz prawnym.
W dniu 28 września 2013 r. B. B. przystąpił do egzaminu wstępnego na aplikację radcowską, przeprowadzanego przez Komisję Egzaminacyjną do spraw aplikacji radcowskiej przy Ministrze Sprawiedliwości z siedzibą w [...].
W trakcie egzaminu, członkowie Komisji stwierdzili, że Pan B. B. ma ukryte pod mankietem koszuli "ściągi". Przewodniczący Komisji zwrócił się do zdającego o dobrowolne oddanie tych notatek, w następstwie czego zdający je wydał. Nie stwierdzono, aby zdający posługiwał się tymi materiałami, wobec czego nie doszło do wykluczenia Pana B. B. z egzaminu.
Uchwałą Nr [...] Komisja Egzaminacyjna stwierdziła, że Pan B. B. uzyskał pozytywny wynik z egzaminu wstępnego na aplikację radcowską, uzyskując 101 punktów.
Wnioskiem z dnia 18 października 2013 r., zainteresowany zwrócił się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] o wpisanie go na listę aplikantów radcowskich. Do wniosku dołączone zostały: kwestionariusz osobowy, życiorys, uchwała Komisji Egzaminacyjnej Nr [...] z dnia [...] września 2013 r., zaświadczenie o niekaralności, dyplom ukończenia wyższych studiów prawniczych, dwa zdjęcia legitymacyjne, dowód uiszczenia opłaty oraz oświadczenia o korzystaniu z pełni praw publicznych, o posiadaniu pełnej zdolności do czynności prawnych, o braku niezakończonych i trwających postępowań karnych lub dyscyplinarnych oraz o niestaraniu się o wpis na listę aplikantów radcowskich.
Powziąwszy w toku postępowania informację o posiadaniu przez wnioskodawcę w trakcie egzaminu wstępnego niedozwolonych materiałów, Dziekan Rady OIRP w [...] zwrócił się do Ministra Sprawiedliwości z prośbą o przedłożenie Radzie odpisu protokołu Komisji Egzaminacyjnej oraz odpisów odebranych wnioskodawcy materiałów. Wnioskowane dokumenty zostały przesłane przy piśmie Naczelnika Wydziału Aplikacji Adwokackiej, Radcowskiej i Notarialnej w Departamencie Zawodów Prawniczych i Dostępu do Pomocy Prawnej Ministerstwa Sprawiedliwości.
W dniu 10 grudnia 2013 r., Komisja do Spraw Wpisów na Listę Radców Prawnych i Aplikantów oraz Wykonywania Zawodu OIRP w [...] przesłuchała w charakterze świadka członka Komisji Egzaminacyjnej - radcę prawnego Pana P. Z., na okoliczność spełniania przez wnioskodawcę przesłanek do wpisu na listę aplikantów radcowskich. Świadek przesłuchiwany w obecności Pana B. B. zeznał, że nie może stwierdzić faktu korzystania przez wnioskodawcę z odebranych mu materiałów.