Sprawa ze skargi na decyzję Komisji Papierów Wartościowych i Giełd w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykorzystanie informacji poufnej przy zakupie akcji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Asesor WSA Piotr Borowiecki (spr.) Protokolant: Robert Rozbicki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2005 r. sprawy ze skargi H. O. na decyzję Komisji Papierów Wartościowych i Giełd z dnia [...] maja 2005 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykorzystanie informacji poufnej przy zakupie akcji oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/12

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2005 r., Nr [...], Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (dalej także: KPWiG, lub Komisja) - działając na podstawie przepisu art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz na podstawie art. 161h ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. - Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi (t.j. Dz.U. z 2002 r. Nr 49, poz. 447 ze zm. - dalej także: pr.p.o.p.w.) - po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej wydaniem decyzji KPWiG z dnia [...] marca 2005 r. w sprawie nałożenia na skarżącego H. O., pełniącego funkcję prezesa zarządu spółki S. S.A. kary pieniężnej w wysokości 100.000,- zł (stu tysięcy złotych) z powodu naruszenia art. 161c ust. 1 pr.p.o.p.w., polegającego na wykorzystaniu przy zakupie akcji spółki S. S.A. informacji poufnych o wynikach finansowych tej spółki za II kwartał 2004r.

Z akt sprawy wynika, iż w dniu [...] grudnia 2004 r. KPWiG wszczęła z urzędu postępowanie administracyjne w celu ustalenia, czy skarżący H. O., pełniąc funkcję Prezesa Zarządu spółki [...] S. S.A., dopuścił się naruszenia art. 161h Ustawy wykorzystując przy zakupie akcji spółki S. S.A. informację poufną o wynikach finansowych spółki za II kwartał 2004 r.

W toku postępowania Komisja ustaliła, iż skarżący H. O., pełniąc funkcję Prezesa Zarządu spółki publicznej S. S.A., dokonał w dniu [...] sierpnia 2004 r. transakcji kupna [...] akcji spółki S. S.A., po cenie [...] zł za sztukę, za łączną kwotę [...] zł. W tym samym dniu, po zakończeniu sesji, zarząd spółki S. S.A. opublikował raport kwartalny za II kwartał 2004 r. Z zawartych w raporcie informacji wynikało, że spółka osiągnęła w II kwartale 2004 r. skonsolidowany zysk netto w wysokości [...] zł, gdy tymczasem w I kwartale 2004 r. spółka odnotowała zysk na poziomie [...] zł, a w analogicznym okresie roku poprzedniego zysk na poziomie [...] zł. Nadto po zakończeniu tej sesji spółka opublikowała raport bieżący nr [...], w którym zarząd spółki poinformował o nabyciu w dniu [...] sierpnia 2004 r. przez H. O. - Prezesa Zarządu i I. T. - Członka Rady Nadzorczej [...] akcji spółki. W trakcie postępowania administracyjnego ustalono, że H. O. posiada od [...] kwietnia 1998 r. rachunek papierów wartościowych prowadzony przez D. S. A., którego współposiadaczem od [...] maja 2003 r. jest I. T.. Decyzję o zakupie akcji spółki indywidualnie podjął H. O. składając drogą telefoniczną w dniu [...] sierpnia 2004 r. o godz. 11:36 zlecenia kupna akcji spółki. W dniu [...] sierpnia 2004 r. Zarząd S. S. A. w raporcie bieżącym nr [...] poinformował, na podstawie otrzymanego zawiadomienia, że w dniu [...] sierpnia 2004r. Pani Z. S. zbyła [...] akcji spółki. Analiza powyższych danych pozwoliła Komisji na stwierdzenie, iż H. O. dokonując w dniu [...] sierpnia 2004r. transakcji kupna akcji spółki S. dysponował informacją poufną, niedostępna w tym czasie dla innych uczestników obrotu. Posiadana przez niego informacja była - zdaniem KPWiG - informacją pozytywną i miała niewątpliwie istotny wpływ na cenę akcji spółki, co znalazło potwierdzenie w notowaniach giełdowych na sesjach w dniach [...]-[...] sierpnia 2004 r., kiedy to kurs akcji spółki wzrósł odpowiednio o [...] % i [...] %.

Strona 1/12