Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Pr, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 lutego 2017 r. sprawy ze skargi W. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu oddala skargę
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi postanowieniem z dnia [...] maja 2016 r. utrzymał w mocy postanowienie Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] marca 2016 r. odmawiające W. Sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej skarżąca) przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o wpis do ewidencji producentów i przedsiębiorców wyrabiających wino z winogron pozyskanych z upraw winorośli położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wydając powyższe postanowienie organ działał na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 i art. 58 § 1 i 59 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23, dalej k.p.a.) oraz w zw. z art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina (Dz. U. z 2014 r., poz. 1104 ze zm., dalej ustawa o wyrobie i rozlewie).
Do wydania niniejszego postanowienia doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W dniu 29 sierpnia 2014 r. skarżąca złożyła do Prezesa Agencji Rynku Rolnego, w oparciu o art. 58 § 2 k.p.a., wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o wpis do ewidencji producentów i przedsiębiorców wyrabiających wino z winogron pozyskanych z upraw winorośli położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wraz z wnioskiem o wpis do ewidencji na rok gospodarczy 2014/2015.
Prezes Agencji Rynku Rolnego postanowieniem z dnia [...] września 2014 r. wydanym na podstawie art. 61a § 1 k.p.a., odmówił wszczęcia postępowania w sprawie przywrócenia terminu do wniesienia ww. wniosku przez skarżącą.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, po rozpoznaniu zażalenia na ww. postanowienie Prezesa Agencji Rynku Rolnego, postanowieniem z dnia [...] listopada 2014 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając skargę na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi wyrokiem z dnia 22 czerwca 2015 r., wydanym w sprawie o sygn. akt VI SA/Wa 384/15 uchylił zaskarżone postanowienie z dnia [...] listopada 2014 r. oraz poprzedzające je postanowienie z dnia [...] września 2014 r. W ocenie Sądu zaskarżone rozstrzygnięcie nie odnosiło się do meritum żądania skarżącej (wniosku o przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o wpis do ewidencji) lecz kończyło postępowanie aktem formalnym, a nie merytorycznym. Sąd wskazał, że przy ponownym rozpatrzeniu sprawy organ administracji powinien rozpatrzyć wniosek skarżącej wydając stosowne rozstrzygnięcie z prawidłowym jego uzasadnieniem.
Rozpatrując ponownie wniosek strony, Prezes Agencji Rynku Rolnego decyzją z dnia [...] listopada 2015 r., wydaną na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. k.p.a., umorzył postępowanie w sprawie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wpis do ewidencji producentów i przedsiębiorców wyrabiających wino z winogron pozyskanych z upraw winorośli położonych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przeznaczone do obrotu.