Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Urszula Wilk (spr.) Protokolant Aneta Stefaniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi B. Spółka z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych oddala skargę
Decyzją z dnia [...] czerwca 2009 r. Minister Finansów utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] stycznia 2009 r. odmawiającą udzielenia B. Spółce z o.o. w K. zezwolenia na urządzenie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...].
Do wydania powyższych rozstrzygnięć doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
Wnioskiem z dnia [...] maja 2007 r. B. Spółka z o.o. w K. wystąpiła do Dyrektora Izby Skarbowej w K. o udzielenie zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...].
W toku postępowania administracyjnego dokonano następujących ustaleń:
"B." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością powstała na mocy umowy z dnia [...] lutego 2007 r. (vide: akt notarialny Repertorium[...]), dokonując rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym pod numerem KRS [...] w dniu [...] marca 2007 r. Kapitał zakładowy Spółki wynosi 828.000,00 PLN, a wszystkie udziały (tj. 828 udziałów o wartości nominalnej 1.000 PLN każdy) objęła Spółka z o.o. "F." z siedzibą w W., przy ul. G. [...], pokrywając je w następujący sposób:
- 500 udziałów o łącznej wartości 500.000,00 PLN - wkładem pieniężnym uzyskanym z kredytu bankowego (vide: umowa kredytowa nr [...] z dnia [...] grudnia 2006 r. zawarta pomiędzy G. S.A. z siedzibą w K. przy ul. P. [...] a Spółką "F."),
- 328 udziałów o łącznej wartości 328.000,00 PLN - aportem w postaci 9/10 części w położonych w P., w gminie W., w pow. [...] niezabudowanych działkach nr [...] o łącznej powierzchni 3 ha 6434 m i wartości 328.000,00 PLN ten udział, dla których Sąd Rejonowy w P. prowadzi księgę wieczystą Kw. nr [...].
Jedyny udziałowiec Spółki "B." - Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością "F." powstała natomiast na mocy umowy Spółki zawartej w dniu [...] listopada 2005 r. (vide: akt notarialny Repertorium A nr [...]), zarejestrowanej w Krajowym Rejestrze Sądowym pod numerem KRS [...] w dniu [...] marca 2006 r. Kapitał zakładowy Spółki "F." w dniu jej powstania wynosił 762.000,00 PLN (tj. 1000 udziałów o wartości nominalnej 762 PLN każdy) natomiast wg stanu na dzień [...] sierpnia 2008 r. wynosi 1.062.228,00 PLN (tj. 1394 udziały o wartości 762 PLN każdy). Udziały w Spółce w chwili jej powstania objęli:
- M. W. - 639 udziałów o łącznej wartości 486.918,00 PLN z czego:
a) 46 udziałów o łącznej wartości 35.052,00 PLN pokrył wkładem pieniężnym,
b) 593 udziały o łącznej wartości 451.866,00 PLN pokrył aportem w postaci:
- nieruchomości położonej w S., w gminie I., w pow. [...], w woj. [...], stanowiącej zabudowaną działkę nr [...] o powierzchni 730 m2 i wartości 180.000,00 PLN, dla której Sąd Rejonowy w T. prowadzi księgę wieczystą Kw. nr [...] oraz
- 9/10 części nieruchomości położonej w P., w gminie W., w pow. [...], w woj. [...] stanowiącej działki nr [...] i [...], o powierzchni 3 ha 6434 m2 i wartości 271.866,00 PLN ta część, dla której Sąd Rejonowy w P. prowadzi księgę wieczystą Kw. nr [...].