Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 kwietnia 2021 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] listopada 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustanowienia biegłym sądowym oddala skargę
Decyzją z dnia [...] września 2018 r. M. S. został ustanowiony biegłym sądowym przy Sądzie Okręgowym w [...] z zakresu energetyki cieplnej, w specjalizacji:
- kotły parowe i wodne oraz zbiorniki ciśnieniowe klasy A podległe pod przepisy Urzędu Dozoru Technicznego (dalej także: UDT) wraz z urządzeniami towarzyszącymi,
- kotły parowe i wodne podległe pod przepisy UDT przeznaczone do spalania węgla, gazu, oleju opałowego oraz biomasy wraz z systemami dozowania biomasy i urządzeniami towarzyszącymi,
- technologia spalania i suszenia biomasy,
- instalacje parowe i wodne dla potrzeb technologii, np. autoklaw,
- wymienniki ciepła podległe pod UDT,
- zbiorniki sprężonego powietrza podległe pod UDT wraz z instalacjami i urządzeniami towarzyszącymi,
- zbiorniki na propan-butan oraz dwutlenek węgla podległe pod UDT wraz z instalacjami i urządzeniami towarzyszącymi,
- instalacje odpylania i oczyszczania powietrza.
Pismem z dnia [...] czerwca 2020r. M. S. poinformował Prezesa Sądu Okręgowego w [...] o odbyciu szkolenia pod nazwą "Kontroler jakości", obejmującego następujące zagadnienia: właściwa organizacja kontroli jakości w przedsiębiorstwie, identyfikacja i identyfikowalność materiałów, materiały, rola kontroli jakości w procesach wytwarzania, szczególne przypadki niezgodności spawalniczych i niezgodności wykonania dla poszczególnych urządzeń technicznych według norm odniesienia. Do pisma załączył kopię zaświadczenia wystawionego przez Urząd Dozoru Technicznego, potwierdzającego ukończenie przez M. S. szkolenia na temat "[...]", przeprowadzonego w dniach [...] czerwca 2019 r., w łącznym wymiarze 19 godzin. Jednocześnie wniósł o "dołączenie do akt w/w zaświadczenia oraz dopisanie i rozszerzenie zakresu wiadomości specjalnych we wskazanej dziedzinie".
Decyzją z dnia [...] czerwca 2020 r. Prezes Sądu Okręgowego w [...] odmówił M. S. "rozszerzonego wpisu na listę biegłych sądowych".
Minister Sprawiedliwości, po rozpatrzeniu odwołania biegłego, uchylił powyższą decyzję i przekazał sprawę Prezesowi Sądu Okręgowego w [...] do ponownego rozpatrzenia, zobowiązując organ I instancji, aby wezwał wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych wniosku poprzez wskazanie dziedziny i specjalizacji, w której biegły zamierza pełnić funkcję, a następnie dokonał merytorycznej oceny tego wniosku.
Wykonując wezwanie organu I instancji, pismem z dnia 8 września 2020 r. M. S. sprecyzował wniosek o ustanowienie biegłym sądowym w rozszerzonym zakresie - w dziedzinie "[...]", obejmującej następujące zagadnienia:
- właściwa organizacja kontroli jakości w przedsiębiorstwie produkującym materiały stalowe, stalowe elementy konstrukcyjne, stalowe elementy ciśnieniowe, urządzenia techniczne; identyfikacja i identyfikowalność materiałów stalowych, żeliwnych i staliwnych,
- rola kontroli jakości w procesach naprawy, modernizacji i wytwarzania stalowych elementów konstrukcyjnych i ciśnieniowych w urządzeniach technicznych,
- szczególne przypadki niezgodności spawalniczych i niezgodności wykonania dla poszczególnych urządzeń technicznych według norm odniesienia - dotyczy stalowych elementów konstrukcyjnych i ciśnieniowych.