Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji w przedmiocie nakazu rejestracji odbiorników telewizyjnych i ustalenie opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Pamela Kuraś- Dębecka (spr.) Protokolant ref. staż. Renata Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi H. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rejestracji odbiorników telewizyjnych i ustalenie opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6259 Inne o symbolu podstawowym 625
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Administracji i Cyfryzacji
Uzasadnienie strona 1/8

Minister Administracji i Cyfryzacji (dalej Minister) zaskarżoną decyzją z [...] listopada 2012 r. utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Centrum Obsługi Finansowej Poczta Polska S.A. (dalej Dyrektor Poczty Polskiej) z [...] września 2012 r., którą nakazano H. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej skarżąca) rejestrację 121 odbiorników telewizyjnych oraz ustalono opłatę za używanie owych 121 niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych w kwocie 67.155,00 złotych. Jako podstawę zaskarżonej decyzji wskazano art. 5 ust. 1 i 3 oraz art. 7 ust. 7 ustawy z dnia 21 kwietnia 2005 r. opłatach abonamentowych (Dz. U. z 2005 r., nr 85, poz. 728, ze zm.), dalej u.o.a. oraz art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a.

Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dnia [...] marca 2012 r. - zgodnie art. 7 ust. 1 u.o.a., przeprowadzona została kontrola w zajmowanym przez skarżącą lokalu przy ul. M. [...] w W., która dotyczyła sprawdzenia wykonania obowiązku rejestracji odbiorników radiofonicznych i telewizyjnych. Kontrola ta została przeprowadzona w obecności pracownika skarżącej - Dyrektora Hotelu - i w jej wyniku ujawniono, że w ww. lokalu znajduje się 121 sztuk odbiorników telewizyjnych, które - wg oświadczenia pracownika skarżącej, są w stanie umożliwiającym natychmiastowy odbiór programu. Nadto ustalono - także wg oświadczenia pracownika skarżącej, że okres używania tych odbiorników obejmuje czas od 2009 r., tj. od otwarcia hotelu. W protokole kontroli zapisano, że "Pouczono o obowiązku, konieczności rejestracji odbiorników TV. W dniu [...] II pierwsza kontrola - odmówiono przeprowadzenia kontroli, brak Dyrektora, brak osoby kompetentnej". W trakcie kontroli nie przedstawiono dowodu zarejestrowania odbiorników. Protokół z kontroli został bez zastrzeżeń podpisany zarówno przez kontrolerów, jak i przez pracownika skarżącej, tj. Dyrektor Hotelu.

Do protokołu z kontroli załączono oświadczenia Dyrektor Hotelu, w których stwierdziła ona obecność w kontrolowanym lokalu 121 odbiorników telewizyjnych, będących w stanie umożliwiającym natychmiastowy odbiór programu. Jednocześnie wskazała, że "uruchomione tych odbiorników, w celu stwierdzenia technicznej możliwości dostosowania do odbiory programu, nie jest możliwe z następujących przyczyn: pełnego obłożenia hotelu". Nadto z oświadczeń tych wynika, że zgodnie z art. 5 ust. 2 u.o.a. przedmiotowe odbiorniki nie podlegają obowiązkowi rejestracji, gdyż przeznaczone są one wyłącznie do przekazywania gościom do używania w ramach umowy hotelowej, którą objęte są zarówno telewizory, jaki i pozostałe elementy wyposażenia pokoi oraz same pokoje.

Dyrektor Centrum Obsługi Finansowej Poczty Polskiej S.A - mając na uwadze powyższe wyniki kontroli, zawiadomił skarżącą o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie stwierdzenia używania niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych. Nadto organ poinformował skarżącą o prawie do wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji.

W odpowiedzi skarżąca podniosła, że na podstawie art. 5 ust. 2 pkt 3 u.o.a. obowiązkowi rejestracji nie podlegają odbiorniki przeznaczone przez przedsiębiorcę wyłącznie do sprzedaży lub przekazania osobom trzecim do używania na podstawie umów, jeżeli czynności te należą do przedmiotu działalności gospodarczej danego przedsiębiorcy. Wskazała, że ujawnione w czasie kontroli odbiorniki są przeznaczone wyłącznie do przekazywania gościom hotelowym do używania w ramach umów hotelowych, którymi to umowami odbiorniki te są objęte. Wskazała przy tym, iż przedmiotem jej działalności jest m.in. prowadzenie hotelu, a co za tym idzie zawieranie z gośćmi hotelowymi umów hotelowych. Skarżąca wniosła o przesłuchanie świadków, wskazując ich dane personalne.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6259 Inne o symbolu podstawowym 625
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Administracji i Cyfryzacji