Sprawa ze skargi na decyzję Komendanta Głównego Policji w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na broń palną sportową
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Sędziowie : Sędzia WSA Protokolant: po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2005 r. sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na broń palną sportową 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] kwietnia 2005 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Komendanta Głównego Policji na rzecz skarżącego Z. S. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu koszów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6313 Cofnięcie zezwolenia na broń
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji
Uzasadnienie strona 1/5

W dniu [...] lutego 2005 r. Z. S. złożył wniosek o wydanie pozwolenia na posiadanie broni palnej sportowej w ilości [...] sztuk. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że strzelectwo sportowe uprawia od zakończenia studiów i szkoły oficerskiej w [...] r. Uprawianie ulubionej dyscypliny sportowej przerwał na dłuższy okres czasu zajmując się wspomaganiem kariery sportowej córki [...] i syna [...] doprowadzając ich do sukcesów sportowych w kraju i uczestnictwa w olimpiadach. Wskazał też, iż zna dobrze zasady konsekwentnego treningu sportowego i uczestnictwa w rywalizacji sportowej oraz obecnie pragnie kontynuować uprawianie strzelectwa sportowego. Posiada też patent strzelecki i licencję Polskiego Związku Strzelectwa Sportowego oraz należy do klubów strzeleckich "[...]" w B. i "[...]" w B., dwukrotnie uzyskał wyniki uprawniające go do posiadania złotej odznaki strzeleckiej.

W trakcie przesłuchania w dniu [...] marca 2005 r. wnioskodawca potwierdził okoliczności wskazane we wniosku oraz ponownie zaznaczył, że brak posiadania własnej broni uniemożliwia systematyczny i właściwy trening z bronią dostosowaną do osobistych parametrów i indywidualnych wymagań.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2005 r. [...] Komendant Wojewódzki Policji w K. odmówił wnioskodawcy wydania pozwolenia na posiadanie broni palnej sportowej dla celów sportowych.

Jako podstawę prawną tej decyzji powołano art. 10 ust. 1 i 3 oraz art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r., Nr 52, poz. 525 z późn. zm.- dalej jako ustawa o broni i amunicji).

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że argumenty opisane we wniosku oraz zgromadzone materiały nie mogą być uznane za wystarczające podstawy do wydania pozwolenia na broń palną sportową. Zdaniem organu zebrany w toku postępowania administracyjnego materiał wskazuje na rekreacyjne uprawianie tej dyscypliny czego potwierdzeniem jest przynależność do klubów strzeleckich dopiero od 2004 r. oraz uzyskanie licencji w styczniu 2005 r. Ponadto z akt postępowania wynika, że strona uzyskiwała w zawodach strzeleckich przeciętne wyniki, zaś kluby sportowe nie korzystają z rozwiązań prawnych, jakie daje im ustawa o broni i amunicji, która umożliwia uzyskanie broni na świadectwo.

Od tej decyzji skarżący wniósł odwołanie w prawem przewidzianym terminie. W odwołaniu zarzucał naruszenie przepisów art. 10 ust. 1 ustawy o broni i amunicji oraz art. 1 i art. 3 ustawy o kulturze fizycznej a także naruszenie przepisów postępowania w szczególności art. 7, 77 i 107 § 3 k.p.a. Podnosił, iż decyzja o wydaniu pozwolenia na broń nie ma charakteru decyzji uznaniowej co wynika z wyroku NSA z dnia 13 sierpnia 2001 r., gdzie Sąd ten stwierdził, iż "jeżeli zachodzą okoliczności w przepisie wymienione to organ policji ma obowiązek wydania pozwolenia na broń". Ponadto, zdaniem skarżącego, złożony wniosek spełnia wszystkie wymogi nakazane ustawą o broni i amunicji oraz wytycznymi KWP w K. zawartymi w wydanym Biuletynie Informacji Publicznej z dnia 1 lipca 2003 r. ze zmianą z dnia 28 października 2004 r., czyli skarżący posiada patent strzelecki, licencję PZSS, pozytywne badania lekarskie, dowody przykładowych startów i uzyskanych wyników w zawodach PZSS i IPSC. Naruszenia powołanych przepisów ustawy o kulturze fizycznej skarżący upatruje w tym, że odmowa wydania pozwolenia na broń ogranicza przywilej korzystania z równego prawa dostępu do różnych form kultury fizycznej niekonieczne mającej charakter sportu wyczynowego. Skarżący podkreślał także w uzasadnieniu swojego odwołania, że rozwiązania prawne dla klubów strzeleckich, na które wskazuje organ leżą wyłącznie w kompetencji PZSS, zaś aktualnie posiadany dostęp do broni polega na pożyczaniu jej od kolegów lub korzystaniu z broni komercyjnie eksploatowanej na strzelnicy. Do odwołania została załączona ocena wyników w strzelectwie sportowym sporządzona w dniu [...] maja 2005 r., przez Prezesa klubu "[...]", z której wynika m.in., iż posiadanie własnej broni powinno zapewnić stronie lepsze wyniki sportowe.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6313 Cofnięcie zezwolenia na broń
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji