Sprawa ze skargi na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w przedmiocie zawieszenia postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Henryka Lewandowska - Kuraszkiewicz Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi "Z." w K. na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...], 2. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz strony skarżącej - "Z." w K. - kwotę 580 (słownie pięciuset osiemdziesięciu) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/6

"Z." w K. (dalej też jako "skarżący" lub "Z. w K.") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej też jako "Prezes NFZ" lub "organ odwoławczy") z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...]. Zaskarżonym postanowieniem Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia utrzymał w mocy postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia (dalej też jako "organ I instancji" lub "Dyrektor [...]OW") z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ponownego rozpoznania odwołania od rozstrzygnięcia postępowania o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej.

Podstawę prawną zaskarżonego postanowienia stanowił art. 123, art. 124, art. 144, art. 138 § 1 pkt 1 i art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U z 2016 r. poz. 23 - dalej też jako "k.p.a.").

Do wydania zaskarżonego postanowienia doszło w następującym stanie faktycznym:

[...] Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia ([...] OW NFZ) ogłosił w dniu 23 listopada 2012 r. konkurs ofert numer [...] o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w zakresie: świadczenia nocnej i świątecznej opieki zdrowotnej na obszarze zabezpieczenia do 50 000 osób - ryczałt miesięczny na okres od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2015 r. Komisja konkursowa dokonując rozstrzygnięcia postępowania 28 grudnia 2012 r., nie wybrała oferty złożonej przez skarżącego, który wniósł odwołanie. Dyrektor [...] OW decyzją z dnia z [...] stycznia 2013 r. oddalił odwołanie skarżącego. Od powyższej decyzji, skarżący wniósł odwołanie do Prezesa NFZ, który decyzją z dnia [...] maja 2013 roku uchylił decyzję Dyrektora [...] OW i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Po ponownym rozpoznaniu sprawy Dyrektor [...] OW NFZ, decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r. oddalił odwołanie skarżącego. Skarżący wniósł odwołanie od decyzji Dyrektora [...] OW, przy czym Prezes NFZ decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Dyrektora [...] OW z dnia [...] czerwca 2013 r. Następnie skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 lipca 2014 r. sygn. akt VI SA/Wa 2941/13 uchylił zaskarżoną decyzję. Następnie Prezes NFZ decyzją z dnia [...] grudnia 2015 roku nr [...] uchylił decyzję Dyrektora [...] OW z dnia [...] czerwca 2013 r. Dyrektor [...] OW pismem z dnia 7 stycznia 2016 roku zawiadomił strony, że zostanie ponownie rozpoznane odwołanie od rozstrzygnięcia postępowania o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Jednocześnie S. S.A. z siedzibą w P. (dalej też jako "uczestnik" lub "S.") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2015 r. uchylającą decyzję nr [...] Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] czerwca 2013 r.

Strona 1/6