Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie zawieszenia praw wynikających z licencji doradcy restrukturyzacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Aneta Lemiesz (spr.) P, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 7 listopada 2018 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. w likwidacji siedzibą w W. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie zawieszenia praw wynikających z licencji doradcy restrukturyzacyjnego oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6176 Komornicy i syndycy upadłości
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Sprawiedliwości
Uzasadnienie strona 1/5

W dniu [...] lutego 2018 r. do Ministerstwa Sprawiedliwości wpłynęło pismo C. sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w Warszawie (dalej: "spółka", "C.", "skarżąca") informujące o prawomocnym zakończeniu postępowaniu karnego przeciwko J. C.

Wyrokiem z dnia [...] stycznia 2017 r. Sąd Rejonowy we [...] Wydział Karny, utrzymanym w mocy wyrokiem Sądu Okręgowego we [...] z dnia [...] listopada 2017 r., warunkowo umorzył bowiem postępowanie karne wobec J. C. o czyn z art. 231 § 1 k.k. w zb. z art. 77 ust. 2 w zb. z art. 79 ust. 4 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości w zw. z art. 11 § 2 k.k., stwierdzając tym samym popełnienie przez J. C. czynu zabronionego w związku ze sprawowaniem funkcji syndyka masy upadłości spółki Z. sp. z o.o.

Spółka wniosła o skierowanie przez Ministra Sprawiedliwości na podstawie art. 18a ustawy z dnia 15 czerwca 2007 r. o licencji doradcy restrukturyzacyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 883; dalej: "ustawa") do Sądu Rejonowego we [...] wniosku o stwierdzenie przez sąd rażącego naruszenia obowiązków przez doradcę restrukturyzacyjnego. Ponadto, z uwagi na toczące się przed Sądem Okręgowym we [...] przeciwko J. C. kolejne postępowanie karne, spółka zgłosiła także żądanie zawieszenia mu praw wynikających z licencji doradcy restrukturyzacyjnego.

Postanowieniem z dnia [...] marca 2018 r. Minister Sprawiedliwości, działając na podstawie 61a § 1 w zw. z art. 61 § 1 k.p.a., odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w przedmiocie zawieszenia J. C. praw wynikających z licencji doradcy restrukturyzacyjnego. W uzasadnieniu Minister stwierdził, że z art. 20 ustawy wynika, iż postępowanie w przedmiocie zawieszenia praw wynikających z tej licencji wszczynane jest wyłącznie przez Ministra Sprawiedliwości z urzędu. Nie jest zatem możliwe wszczęcie takiego postępowania na wniosek. Spółka nie posiada więc uprawnienia do żądania wszczęcia postępowania w przedmiocie zawieszenia J. C. praw wynikających z licencji doradcy restrukturyzacyjnego.

Organ wskazał ponadto, że wydanie ewentualnej decyzji w przedmiocie zawieszenia J. C. praw wynikających z licencji doradcy restrukturyzacyjnego nie wpłynie na materialnoprawną sytuację wnioskodawcy, a więc spółka nie posiada przymiotu strony w rozumieniu art. 28 k.p.a.

Z tego też względu - zgodnie z art. 61a § 1 k.p.a. - Minister Sprawiedliwości wydał postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania.

Wnioskiem nadanym w dniu 3 kwietnia 2018 r. likwidator spółki zwrócił się do Ministra Sprawiedliwości o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzucił:

- naruszenie art. 61a § 1 k.p.a. poprzez jego zastosowanie i odmowę wszczęcia postępowania w sprawie, która może być wszczęta z urzędu przez Ministra Sprawiedliwości, podczas gdy wskazany przepis ma zastosowanie w sprawach wszczynanych na wniosek i tylko w przypadku uznania, że wnioskodawca nie ma interesu prawnego we wszczęciu postępowania,

- naruszenie art. 7 w zw. z art. 77 § 1 k.p.a. poprzez błędną ocenę pisma spółki z 9 lutego 2018 r. i uznanie, że pismo zawierało jedynie żądanie wszczęcia postępowania w przedmiocie zawieszenia praw wynikających z licencji doradcy restrukturyzacyjnego, podczas gdy przede wszystkim wskazywało ono na zaistnienie przesłanek obligujących Ministra Sprawiedliwości do złożenia - w trybie art. 18 a ustawy - w sądzie upadłościowym wniosku o stwierdzenie rażącego naruszenia obowiązków doradcy restrukturyzacyjnego przez J. C., a Minister Sprawiedliwości nie powiadomił spółki o podjętych w związku z tą informacją działaniach,

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6176 Komornicy i syndycy upadłości
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Sprawiedliwości