Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Protokolant ref. staż. Magdalena Koseła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2019 r. sprawy ze skargi K. R. na decyzję Ministra Sportu i Turystyki z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie wykreślenia z Ewidencji Obiektów Hotelarskich oddala skargę.
Zaskarżoną decyzją z [...] marca 2019 r. nr [...] Minister Sportu i Turystyki, po rozpoznaniu odwołania wniesionego przez K. R. (dalej: "Skarżący", "Strona") od decyzji Marszałka Województwa [...] z [...] listopada 2018 r., nr [...] o uchyleniu decyzji Marszałka Województwa [...] z [...] października 2009 r. nr [...] potwierdzającej zaszeregowanie obiektu hotelarskiego [...], zlokalizowanego w miejscowości [...], do rodzaju Hotel i kategorii *** (3 gwiazdki), wydanej dla K. R. oraz o wykreśleniu z Ewidencji Obiektów Hotelarskich: Hotel [...]*** (3 gwiazdki), wpisanego do Ewidencji pod numerem [...], utrzymał w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z [...] listopada 2018 r., znak: [...].
Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 2b w zw. z art. 41 ust. 2 oraz art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 238; dalej: "ustawa o usługach hotelarskich").
Okoliczności faktyczne sprawy przedstawiają się następująco:
Pismem z 3 października 2018 r. Marszałek Województwa [...] zawiadomił K. R. o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie uchylenia zaszeregowania, należącego do niego, obiektu hotelarskiego Hotel*** [...], położonego w miejscowości [...], do rodzaju Hotel i kategorii *** (3 gwiazdki) oraz o wykreśleniu ww. obiektu z Ewidencji Obiektów Hotelarskich - prowadzonego przez Marszałka Województwa [...].
Jak wynika z akt sprawy w dniach [...] czerwca i [...] lipca 2017 r. upoważnieni przez Marszałka Województwa [...] inspektorzy przeprowadzili kontrolę w Hotelu***[...] zlokalizowanym w miejscowości [...]. W toku kontroli stwierdzono braki w zakresie udokumentowania spełnienia przepisów przeciwpożarowych i sanitarnych w obiekcie - wymóg § 4 ust. 1 pkt. 2-3 rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 19 sierpnia 2004 r. w sprawie obiektów hotelarskich, w których są świadczone usługi hotelarskie (Dz.U. z 2017 r., poz. 2166: dalej "rozporządzenie") (por. protokół kontroli z [...] lipca 2017 r. poz. 2 akt administracyjnych). Strona nie wniosła uwag do protokołu.
W wystąpieniu pokontrolnym z [...] sierpnia 2017 r. Marszałek Województwa [...] wydał zalecenia dotyczące udokumentowania spełnienia wymagań przeciwpożarowych i sanitarnych w kontrolowanym obiekcie, poprzez przedstawienie opinii właściwego miejscowo Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej (dalej KP PSP), oraz opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego (dalej PPIS), w terminie do jednego miesiąca, licząc od dnia doręczenia zaleceń pokontrolnych (por. wystąpienie pokontrolne z [...] sierpnia 2017 r. poz. 3 akt administracyjnych).
Pismem z 20 września 2017 r. Skarżący, zwrócił się z prośbą o przesunięcie o okres trzech miesięcy terminu dostarczenia ww. dokumentów, uzasadniając to oczekiwaniem na kontrolę KP PSP w [...] (por. poz. 5 akt administracyjnych). Pismem z 28 września 2017 r., wyrażono zgodę na wykonanie wskazanych zaleceń pokontrolnych do dnia 20 grudnia 2017 r. (por. poz. 6 akt administracyjnych).