Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Gospodarki i Pracy w przedmiocie stwierdzenia wykonywania działalności organizatora turystyki bez wymaganego wpisu do właściwego rejestru oraz o zakazie prowadzenia działalności organizatora i pośrednika turystycznego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Romanowski Sędziowie : Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.) Protokolant: Łukasz Poprawski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Gospodarki i Pracy z dnia [...] maja 2005 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonywania działalności organizatora turystyki bez wymaganego wpisu do właściwego rejestru oraz o zakazie prowadzenia działalności organizatora i pośrednika turystycznego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2005 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu

Uzasadnienie strona 1/4

Minister Gospodarki i Pracy decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2005r. wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. oraz art. 4 ust. 1 i art. 10b pkt 2 w związku z art. 9 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o usługach turystycznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 223, poz. 2268) oraz art. 72 ust. 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807) po rozpatrzeniu odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2005r. stwierdzającej wykonywanie działalności organizatora turystyki przez C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. bez wymaganego wpisu do Rejestru Organizatorów Turystyki i Pośredników Turystycznych Województwa [...] oraz orzekającej o zakazie prowadzenia działalności organizatora i pośrednika turystycznego przez okres trzech lat, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Do wydania tej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w [...] pismem z dnia [...] stycznia 2005r. podpisanym przez Zastępcę [...] Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej poinformował, że w dniach [...]-[...] listopada 2004r. przeprowadził kontrolę w firmie C. Sp. z o.o. w W., przy ul. R. [...]. W piśmie wskazano, że w wyniku kontroli ustalono, iż w okresie od dnia [...] marca 2004r. do dnia [...] października 2004r. firma nie posiadając zezwolenia wymaganego na podstawie art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o usługach turystycznych, organizowała imprezy turystyczne obejmujące usługę turystyczną (wyjazd) oraz usługę gastronomiczną (zapewnienie obiadu), w których wzięło udział 9.997 uczestników. Wskazano również, że w toku dalszych czynności kontrolnych ustalono, że firma C. Sp. z o.o. nie posiada ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie organizowania imprez turystycznych. Pismo kończyło się stwierdzeniem, iż informacje zawarte w piśmie przekazuje się do wiadomości oraz ewentualnego wykorzystania.

Wojewoda [...] decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2005r. wydaną na podstawie art. 104 k.p.a. oraz art. 9 ust. 3 i 4 w związku z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o usługach turystycznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 223, poz. 2268) oraz art. 72 ust. 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807) stwierdził wykonywanie działalności organizatora turystyki przez firmę C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. bez wymaganego wpisu do Rejestru Organizatorów Turystyki i Pośredników Turystycznych Województwa [...] oraz orzekł o zakazie prowadzenia przez spółkę działalności organizatora i pośrednika turystycznego przez okres trzech lat, ponadto w sentencji decyzji wskazał, iż osobą kierującą działalnością był T. F. a datą stwierdzenia wykonywania działalności bez wymaganego wpisu jest [...] stycznia 2005r. W uzasadnieniu decyzji przywołano informacje zawarte w piśmie Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w [...] pismem z dnia [...] stycznia 2005r.

Strona 1/4