Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska - Kuraszkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska (spr.) Sędzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 grudnia 2018 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi C. S.A. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy oddala skargę
Decyzją z [...] maja 2011 r., znak: [...], utrzymaną w mocy decyzją z [...] września 2011 r., znak: [...], Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (zwany dalej "Prezesem UKE") przyznał dopłatę do kosztów świadczenia w 2008 r. udogodnień dla osób niepełnosprawnych, z wyłączeniem aparatów publicznych przystosowanych dla osób niepełnosprawnych, wchodzących w skład usługi powszechnej świadczonej przez T. S.A. (aktualnie: O. S.A.), w wysokości 1 829 836 zł, dalej zwaną "Dopłata 2008".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 7 stycznia 2015 r. sygn. akt VI SA/Wa 3877/14 uchylił decyzję Prezesa UKE z [...] maja 2011 r. utrzymaną w mocy decyzją z [...] września 2011 r. w części odmawiającej przyznania O. dopłaty do kosztu netto za rok 2008, oraz stwierdził, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 9 listopada 2016 r. sygn. akt II GSK 1040/15 oddalił skargi kasacyjne od wyroku WSA z dnia 7 stycznia 2015 r.
W dniu 13 grudnia 2016 r., Prezes UKE wydał decyzję znak: [...], którą ustalił przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do udziału w pokryciu Dopłaty 2008 oraz ustalił jednolity wskaźnik procentowego udziału przedsiębiorców telekomunikacyjnych, wskazanych w pkt 1 tej decyzji.
W dniu [...] kwietnia 2017 r. Prezes UKE wydał decyzję, którą uchylił w całości decyzję z [...] grudnia 2016 r. i w tym zakresie orzekł co do istoty sprawy, tj.;
- ustalił przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do udziału w pokryciu Dopłaty 2008, w tym Przedsiębiorcę, oraz
- ustalił jednolity wskaźnik procentowego udziału przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do udziału w Dopłacie 2008, wskazanych w pkt 1 powyżej, w wysokości 0,0040546242%.
Pismem z 25 maja 2017 r., Prezes UKE zawiadomił przedsiębiorcę o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie ustalenia kwoty udziału przedsiębiorcy w pokryciu Dopłaty 2008.
Pismem z 3 lipca 2017 r. spółka złożyła wniosek o umorzenie lub zawieszenie postępowania, ze względu na brak ostatecznego i kompletnego rozstrzygnięcia przez Prezesa UKE wniosku o przyznanie dopłaty do kosztów świadczonych usług wchodzących w skład usługi powszechnej za rok 2008. We wniosku wskazała na fakt oddalenia przez NSA w dniu 9 listopada 2016 r. w sprawie sygn. II GSK 1040/15 wszystkich skarg od wyroku WSA w Warszawie z 7 stycznia 2015 r. sygn. VI SA/Wa 3877/14, przy czym w wyroku WSA uwzględniona była skarga O. S.A. W związku z powyższym, Prezes UKE bezpośrednio po wydaniu wyroku NSA, powinien zawiesić postępowanie administracyjne w sprawie ustalenia przedsiębiorców telekomunikacyjnych obowiązanych do pokrycia dopłaty i wysokości ich udziałów w dopłacie, na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa, w zw. z art. 206 Pt - aż do czasu ustalenia w innym postępowaniu należnej dopłaty za 2008 rok. Brak ustalenia kwoty (wysokości) dopłaty za 2008 r. powoduje brak możliwości ustalenia jednolitego wskaźnika procentowego udziału przedsiębiorców obowiązanych do udziału w Dopłacie 2008 i tym samym czyni także niemożliwym ustalenie kwoty udziału C.