Sprawa ze skargi na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie punktu aptecznego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Sałek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska Sędzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 listopada 2020 r. sprawy ze skargi O. S.A. z siedzibą w O. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie punktu aptecznego oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6203 Prowadzenie aptek i hurtowni farmaceutycznych
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Farmaceutyczny
Uzasadnienie strona 1/8

Pismem z dnia 7 sierpnia 2019 roku [...] Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny (dalej także jako "WIF" lub "organ I instancji") zawiadomił O. S. A. z siedzibą w O. (dalej także jako "skarżąca", "spółka" lub "strona") o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia, z dniem 1 sierpnia 2019 r., zezwolenia na prowadzenie punktu aptecznego o nazwie "O." położonego w R. przy ulicy [...].

Przedmiotowe postępowanie zakończone zostało decyzją WIF z dnia [...] sierpnia 2019 r. numer [...], stwierdzającą wygaśnięcie, z dniem 1 sierpnia 2019 r., udzielonego przez niego skarżącej, w dniu 21 listopada 2008 roku, ww. zezwolenia na prowadzenie punktu aptecznego. Organ pierwszej instancji wskazał, że skarżąca, oprócz prowadzenia ww. punktu aptecznego, na dzień 1 sierpnia 2019 roku figuruje równoległe w Rejestrze Podmiotów Leczniczych.

W odwołaniu od decyzji organu pierwszej instancji spółka zarzuciła naruszenie:

- art. 20 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. z 1997 roku, Nr 78, poz. 483), poprzez stwierdzenie wygaśnięcia zezwolenia na prowadzenie punktu aptecznego położonego w R. ul. [...], z uwagi na fakt, że nie wystąpiła z wnioskiem o wykreślenie z Rejestru Podmiotów Leczniczych, podczas gdy takie rozstrzygnięcie stoi w sprzeczności z konstytucyjną zasadą wolności działalności gospodarczej stanowiącej filar społecznej gospodarki rynkowej;

- art. 22 Konstytucji RP, poprzez oparcie rozstrzygnięcia na art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 7 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo farmaceutyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 1375 ze zm., dalej przywoływana także jako "ustawa nowelizująca"), którego treść jest niezgodna z art. 22 Konstytucji RP, albowiem uniemożliwia jej realizowanie jej konstytucyjnego prawa, tj. wolności prowadzenia działalności gospodarczej w formie punktu aptecznego, podczas gdy nie przemawia za tym jakikolwiek interes publiczny.

Główny Inspektor Farmaceutyczny (dalej także jako "GIF" lub "organ odwoławczy") decyzją z dnia [...] stycznia 2020 roku nr [...] utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego z [...] sierpnia 2019 r. Jako podstawę prawną swego rozstrzygnięcia GIF wskazał art. 112 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, art. 115 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 99 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 499, dalej w skrócie także jako "p.f."), art. 11 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 7 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo farmaceutyczne oraz niektórych innych ustaw oraz art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 256, dalej "k.p.a."). Organ odwoławczy podkreślił, że zgodnie z art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2018 r., przedsiębiorcy, którzy w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy posiadają zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, hurtowni farmaceutycznej produktów leczniczych weterynaryjnych, apteki ogólnodostępnej lub punktu aptecznego lub są wpisani do Krajowego Rejestru Pośredników w Obrocie Produktami Leczniczymi oraz są jednocześnie wpisani do rejestru, o którym mowa w art. 100 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 4, są obowiązani, w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy:

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6203 Prowadzenie aptek i hurtowni farmaceutycznych
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Farmaceutyczny