Sprawa ze skargi na postanowienie Przewodniczącej Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wniosku o zmianę koncesji na rozpowszechnianie programu telewizyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś- Dębecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dorota Wdowiak Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2007 r. sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Przewodniczącej Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wniosku o zmianę koncesji na rozpowszechnianie programu telewizyjnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzającą je uchwałę Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] marca 2007 r. Nr [...]; 2. uchyla postanowienie Przewodniczącej Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] lutego 2007 r. Nr [...] oraz poprzedzającą je uchwałę Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia [...] grudnia 2006 r. Nr [...]; 3. stwierdza, że uchylone postanowienia nie podlegają wykonaniu.

Uzasadnienie strona 1/5

Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2007 r. Nr [...], działając na podstawie art. 123 k.p.a. i art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 144 k.p.a., po rozpatrzeniu zażalenia z dnia [...] lutego 2007 r. T. Spółki z o.o. z siedzibą w W. oraz w wykonaniu uchwały Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (dalej jako KRRiT) Nr [...] z dnia [...] marca 2007 r. Przewodnicząca KRRiT postanowiła utrzymać w mocy swoje postanowienie Nr [...] z dnia [...] lutego 2007 r. w sprawie zawieszenia postępowania z wniosku T. Spółki z o.o. z siedzibą w W. z dnia [...] września 2005 r. o zmianę koncesji Nr [...] z dnia [..] marca 2002 r., poprzez dodanie w pkt. [...] koncesji nowego udziałowca tj. "P." S.A. z siedzibą w W., do czasu zakończenia postępowania o cofnięcie koncesji.

Do wydania powyższych postanowień doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

"T." Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej jako T.) uzyskała w dniu [...] kwietnia 2005 r. koncesję Nr [...] na rozpowszechnianie programu telewizyjnego o charakterze uniwersalnym pod nazwą "O.", przeznaczonego do powszechnego odbioru.

W związku z wnioskiem T. z dnia [...] maja 2005 r. wydana została decyzja Nr [...] z dnia [...] lipca 2005 r., w której utrzymano w mocy punkt [...] ww. koncesji, jednocześnie odmawiając wnioskodawcy uzupełnienia zapisów koncesyjnych o informację o nowym udziałowcu koncesjonariusza czyli "P." S.A. z siedzibą w W., która nabyła [...] udziałów ([...] %).

T. złożyła skargę na ww. decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie żądając m.in. uchylenia pkt. [...] koncesji (w szczególności pkt. [...]).

Natomiast w dniu [...] września 2005 r. T. złożyła do KRRiT w trybie art. 155 k.p.a. wniosek o zmianę koncesji Nr [...], polegającą na dodaniu w pkt. [...] nowego udziałowca, tj. spółki "P." S.A. z siedzibą w W., posiadającego [...] % udziałów. Przewodnicząca KRRiT w oparciu o art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. wydała postanowienie Nr [...] z dnia [...] grudnia 2005 r. w sprawie zawieszenia postępowania w sprawie zmiany koncesji do czasu rozstrzygnięcia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skargi T. na decyzję Przewodniczącej KRRiT z dnia [...] lipca 2005 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał w dniu 15 marca 2006 r. wyrok (sygn. akt VI SA/Wa 1939/05), w którym uchylił decyzję z dnia [...] lipca 2005 r. Nr [...] oraz poprzedzającą ją uchwałę Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji Nr [...] z dnia [...] lipca 2005 r.

W związku z treścią zapadłego wyroku Przewodnicząca KRRiT w dniu [...] marca 2006 r. podjęła z urzędu postępowanie w sprawie wniosku T. z dnia [...] września 2005 r. dotyczącego zmiany koncesji.

W piśmie z dnia [...] czerwca 2006 r. strona wycofała swój wniosek z dnia [...] maja 2005 r. (nazwany wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy). Przewodnicząca KRRiT, działając na podstawie uchwały KRRiT Nr [...] z dnia [...] czerwca 2006 r. decyzją z dnia [...] sierpnia 2006 r. umorzyła to postępowanie. W tej sytuacji do rozpatrzenia przez KRRiT pozostał wniosek koncesjonariusza z dnia [...] września 2005 r. o zmianę koncesji w trybie art. 155 k.p.a.

Strona 1/5