Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędzia WSA Andrzej Wieczorek Protokolant Referent Łukasz Kawalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2017 r. sprawy ze skargi O. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] i nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/10

Zaskarżoną decyzją z [...] marca 2017 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej Prezes UKE) uchylił w całości swoją poprzednią decyzję z [...] stycznia 2017 r., którą dokonał na rzecz O. SA z siedzibą [...] (dalej O. SA, skarżąca) rezerwacji częstotliwości z zakresów 452,5125-457,0125 MHz oraz 462,5125-467,0125 MHz na obszarze całego kraju na kolejny okres i umorzył to postępowanie w całości.

Jako podstawę zaskarżonej decyzji wskazano art. 138 § 1 pkt 2 w związku z art. 105 § 1 i art. 127 § 3 k.p.a. oraz art. 206 ust. 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (t.j,: Dz. U. z 2016 r. poz. 1489, ze zm.), dalej "p.t.",

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

I.

Pismem z dnia [...] marca 2016 r. O. SA wniosła o dokonanie rezerwacji częstotliwości na kolejny okres 15 lat, tj. do dnia [...] grudnia 2031 r.

Po przeprowadzeniu postępowania w sprawie, działając w oparciu o art. 116 ust 8, 10, art. 114 ust 1, 2, 3 i 5, art. 115 ust. 1 i 2, art. 185 ust. 4c oraz art. 206 ust. 1 p.t. oraz art. 104 k.p.a., Prezes UKE, po rozpatrzeniu ww. wniosku O. S.A. o dokonanie rezerwacji częstotliwości w zakresach 452,5125-457,0125 MHz, oraz 462,5125-467,0125 MHz, dokonanej decyzją Ministra Łączności z dnia [...] grudnia 1991 r. w sprawie przydziału i sposobu wykorzystania częstotliwości dla realizacji sieci radiokomunikacji ruchomej lądowej typu komórkowego w paśmie częstotliwości 450 MHz i zmienionej;

• decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty (dalej "Prezes URTiP") nr [...] z dnia [...] listopada 2005 r.,

• decyzją Prezesa UKE nr [...] z dnia [...] września 2007 r.,

• decyzją Prezesa UKE nr [...] z dnia [...] kwietnia 2008 r.,

• decyzją Prezesa UKE nr [...] z dnia [...] maja 2011 r.,

• decyzją Prezesa UKE nr [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r.

• decyzją Prezesa UKE nr [...] z dnia [...] września 2013 r., na kolejny okres 15 lat;

1. 1.Dokonał na rzecz O. SA z siedzibą w [...] rezerwacji częstotliwości z zakresów 452,5125-457,0125 MHz oraz 462,5125-467,0125 MHz na obszarze całego kraju na kolejny okres określając następnie, że:

2. Wskazane w pkt. 1 częstotliwości będą wykorzystywane do świadczenia usług telekomunikacyjnych w służbie ruchomej lub stałej.

3. O. zapewnia dostępność usług, świadczonych z wykorzystaniem częstotliwości objętych niniejszą rezerwacją, na;

• 87% terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

• terenie całości lub części powiatu:

a. [...],

b. [...],

c. [...],

d. [...],

e. [...],

f. [...],

g. [...],

h. [...],

i. [...],

j. [...], przy czym przyjmuje się, że dostępność usług występuje jeśli poziom sygnału, wyznaczony z powszechnie stosowaną metodą inżynierską, jest nie mniejszy niż - 88 dBm na zewnątrz budynków.

4. O. jest zobowiązana do uiszczenia na rzecz Skarbu Państwa jednorazowej opłaty za dokonanie rezerwacji częstotliwości na kolejny okres w kwocie w wysokości 115 463 920 zł (słownie; sto piętnaście milionów czterysta sześćdziesiąt trzy tysiące dziewięćset dwadzieścia złotych) w terminie 14 dni, licząc od dnia doręczenia niniejszej decyzji, na rachunek bankowy Urzędu Komunikacji Elektronicznej: [...].

Strona 1/10