Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych w przedmiocie zakazu wykonywania działalności gospodarczej oraz wykreślenia wpisu przedsiębiorcy z rejestru działalności regulowanej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2015 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie zakazu wykonywania działalności gospodarczej oraz wykreślenia wpisu przedsiębiorcy z rejestru działalności regulowanej oddala skargę w całości

Inne orzeczenia o symbolu:
6049 Inne o symbolu podstawowym 604
Inne orzeczenia z hasłem:
Działalność gospodarcza
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych
Uzasadnienie strona 1/6

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2015 roku Minister Spraw Wewnętrznych podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 kpa, po rozpatrzeniu wniosku J. P. o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] sierpnia 2013 roku o zakazie wykonywania przez J.P., działającego pod firmą: [...], działalności objętej wpisem do prowadzonego przez Ministra Spraw Wewnętrznych rejestru działalności regulowanej w zakresie usług detektywistycznych, dokonanym w dniu [...] stycznia 2005 r. pod numerem [...] oraz o wykreśleniu z urzędu wpisu dot. ww. przedsiębiorcy z rejestru działalności regulowanej w zakresie usług detektywistycznych.

Zajmując stanowisko w sprawie Minister przypomniał przebieg postępowania w sprawie i wyjaśnił, że decyzja Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] października 2013 r. utrzymująca w mocy decyzję z dnia [...] sierpnia 2013 r. o zakazie wykonywania przez J. P., działającego pod firmą: [...] działalności objętej wpisem do prowadzonego przez Ministra Spraw Wewnętrznych rejestru działalności regulowanej w zakresie usług detektywistycznych z dnia [...] stycznia 2005 r. nr [...] oraz o wykreśleniu z urzędu wpisu dot. ww. przedsiębiorcy z rejestru działalności regulowanej w zakresie usług detektywistycznych, w wyniku skargi J. P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, została uchylona wyrokiem z dnia 27 maja 2014 r. sygn. akt VI SA/Wa 3440/13. Powodem uwzględnienia skargi było stwierdzenie przez Sąd naruszenia przepisów postępowania w stopniu mogącym mieć znaczenie dla wyniku sprawy. W ocenie Sądu wobec naruszenia zasad przekonywania (art. 11 k.p.a.) uzasadnienie zaskarżonej decyzji jest w znacznym stopniu wadliwe i nie poddaje się we wskazanym powyżej zakresie kontroli. Sąd wskazał, iż organ prowadzący rejestr w sposób szczegółowy powinien wyjaśnić jak należy rozumieć rażące naruszenie warunków wykonywania działalności regulowanej w zakresie usług detektywistycznych. Ponadto, powinien wskazać dlaczego w jego ocenie nieprawidłowości w prowadzeniu dokumentacji dotyczącej: wykazu zatrudnionych detektywów, rejestru zawartych umów, ksiąg realizacji umów, zawarcia obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w trakcie wykonywania czynności detektywa jedynie pomimo rozpoczęcia działalności w tym zakresie w 2005 roku oraz nieokazanie zaświadczenia z Krajowego Rejestru Sądowego dotyczącego braku wpisu przedsiębiorcy w rejestrze dłużników, stanowią o rażącym naruszeniu warunków wykonywania działalności regulowanej w zakresie usług detektywistycznych.

Rozpoznając ponownie sprawę Minister uzupełnił materiał dowodowy m.in. o przesłuchanie świadków J. P. oraz W. P. Ustalił, że J. P. zawarł w 2011 r. z w/w umowę na wykonanie usługi detektywistycznej, za którą otrzymał zaliczkę w wysokości 2.000 zł. Umowa ta nie została sporządzona w formie pisemnej. Zleceniodawca nie został także poinformowany o obowiązku zawarcia pisemnej umowy. Przedsiębiorca nie przekazał również po zakończonych czynnościach W. P. sprawozdania z wykonanych czynności, do czego był zobowiązany na podstawie art. 23b ustawy o usługach detektywistycznych. Nadto

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6049 Inne o symbolu podstawowym 604
Inne orzeczenia z hasłem:
Działalność gospodarcza
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych