Sprawa ze skargi na decyzję Krajowego Sądu Dyscyplinarnego Izby Architektów Rzeczypospolitej Polskiej w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej architekta
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędziowie Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Sędzia WSA Jakub Linkowski Protokolant ref. staż. Agata Rosiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2018 r. sprawy ze skargi E. G. na decyzję Krajowego Sądu Dyscyplinarnego Izby Architektów Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej architekta oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6017 Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Inne orzeczenia z hasłem:
Uprawnienia do wykonywania zawodu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/8

Decyzją z [...] lutego 2018 r. Krajowy Sąd Dyscyplinarny Izby Architektów Rzeczypospolitej Polskiej (w skrócie: Sąd Krajowy, KSD IARP), na podstawie art. 37 ust. 1 pkt 1, art. 11 ust. 1 i 2 i art 45 ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz. U. z 2016r., poz. 1725 z późn. zm., dalej: ustawa o samorządach) w zw. z art. 95 pkt 4, art. 96 ust. 1 pkt 1 i art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r., oz. 1332 z późn. zm., dalej: pr.bud.) oraz art. 104 § 1 i § 2 w zw. z art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 z późn. zm., dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania E.G. (dalej: architektka, strona, skarżąca) utrzymał w mocy decyzję Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego [...] Okręgowej Izby Architektów RP (w skrócie: OSD [...] OIA, Sąd Okręgowy) z [...] kwietnia 2017 r., sygn. [...], na mocy której OSD [...] OIA uznał stronę winną popełnienia czynu powodującego odpowiedzialność zawodową w budownictwie, polegającego na tym, że w okresie od maja do lipca 2013 r. jako architekt wykonała projekt zagospodarowania działki ewidencyjnej nr [...] w miejscowości [...] na mapie w skali 1:500 budynkiem jednorodzinnym według projektu gotowego [...], niezgodnie z zapisami Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego i nałożył na architekt karę upomnienia.

Do wydania powyższej decyzji doszło w oparciu o następujące ustalenia:

W dniu [...] lipca 2016 r. do Sądu Okręgowego wpłynął wniosek Okręgowego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej[...] Okręgowej Izby Architektów RP z tego samego dnia o wszczęcie postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie wobec strony w związku z wykonaniem projektu zagospodarowania działki ewidencyjnej nr [...] w [...] na mapie w skali 1:500 budynkiem jednorodzinnym według projektu gotowego [...] niezgodnie z zapisami Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego (w skrócie: MPZP). Okręgowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej [...] OIARP ocenił, że architektka przez wykonanie adaptacji projektu gotowego budynku jednorodzinnego do warunków lokalnych, bez uprzedniego sprawdzenia postanowień MPZP oraz wytycznych dotyczących zabudowy na działce ew. nr [...], wypełniła dyspozycję art. 95 pkt 4 pr.bud. Nadto zdaniem Rzecznika stan faktyczny sprawy był co do zasady bezsporny, gdyż architektka potwierdziła bowiem w swych wyjaśnieniach istotne dla rozstrzygnięcia okoliczności.

W toku postępowania przed Sądem Okręgowym architektka złożyła pisemne wyjaśnienia. Podnosiła także zarzut przedawnienia w oparciu o art. 100 pr.bud.

Według ustaleń Sądu Okręgowego, po przeprowadzeniu postępowania w sprawie odpowiedzialności zawodowej w budownictwie w dniu [...] maja 2013 r. architektka zawarła z inwestorką umowę na wykonanie projektu zagospodarowania działki ewidencyjnej nr [...] budynkiem domu jednorodzinnego według projektu gotowego Termin wykonania projektu określono na [...] maja 2013 r. W dniu [...] lipca 2013 r inwestorka złożyła wniosek o zatwierdzenie projektu budowlanego zaadaptowanego przez architektkę i udzielenie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie wolnostojącej na terenie opisanej działki. W dniu [...] lipca 2013 r. Starosta wydał postanowienie, zobowiązujące inwestorkę do usunięcia szeregu nieprawidłowości w przedłożonym projekcie budowlanym. Wskazał, że wniosek o pozwolenie na budowę obejmuje budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego, a przedstawiony zaś do zatwierdzenia projekt zawiera w swym zakresie projekt zagospodarowania terenu dla inwestycji, w którym wskazany jest szereg obiektów nie objętych wnioskiem oraz opracowaniem w projekcie budowlanym. Wobec tego należało wskazać w projekcie zagospodarowania, które elementy i obiekty są poza zakresem postępowania. Ponadto Starosta nakazał inwestorce przedłożenie dokumentu potwierdzającego wyłączenie gruntu z produkcji rolnej, uzupełnienie projektu budowlanego o opinię geotechniczną na podstawie wykonanej dokumentacji geotechnicznej oraz określenie kategorii geotechnicznej budynku, wskazując jednocześnie, że kategorię geotechniczną określa projektant na podstawie badań geotechnicznych gruntu. Nadto z uwagi na występujący wysoki stan wód gruntowych na terenie gminy [...] zdaniem Starosty, projekt budowlany należało uzgodnić w Urzędzie Gminy [...] pod względem melioracji i urządzeń wodnych, a adaptowany projekt gotowy należy doprowadzić do zgodności ze wskazanymi w projekcie zagospodarowania zewnętrznymi instalacjami wodociągową, kanalizacyjną, gazową i elektryczną.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6017 Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie
Inne orzeczenia z hasłem:
Uprawnienia do wykonywania zawodu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne