Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. w przedmiocie opłaty paliwowej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska (spr.), Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Marek Krawczak, Protokolant st. specjalista - Anna Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi V. E. W. Spółka Akcyjna (dawniej: D. W. S.A) z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... listopada 2014 r. nr ... w przedmiocie opłaty paliwowej oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
602 ceny
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Uzasadnienie strona 1/10

W dniu (...) lipca 2013 r. do Urzędu Celnego II w W. wpłynęła deklaracja (...) wraz z załącznikiem (...) dla podatku akcyzowego za okres rozliczeniowy kwiecień 2013 r. w związku ze sprzedażą w 18.521 litrów paliwa opałowego niezgodnie z przeznaczeniem, którą złożyła V. E. W. S.A. w W. (poprzednio: D. W. S.A. w Warszawie), dalej: "strona", "spółka lub "skarżąca". Do deklaracji skarżąca dołączyła wyjaśnienia, z których wynikało, iż dokonując dalszej odsprzedaży nabytego oleju napędowego grzewczego nie pobierano oświadczeń od nabywców o przeznaczeniu oleju napędowego grzewczego na cele opałowe. Pismem z (...) maja 2014 r. skarżąca nadesłała oświadczenie nabywcy (E. Sp. z o.o.) o przeznaczeniu zakupionego oleju napędowego grzewczego w okresie grudzień 2012 r. - czerwiec 2013r. do celów opałowych. Jednocześnie wskazała, iż w okresie objętym postępowaniem podatkowym nie sprzedawała oleju napędowego grzewczego innym podmiotom niż Spółka "E.".

Naczelnik Urzędu Celnego II w W., dalej również: "organ I instancji" decyzją z (...) maja 2014 r. nr (...) określił obowiązek zapłaty opłaty paliwowej za kwiecień 2013 r. w wysokości 4.744 zł. Organ I instancji wskazał w uzasadnieniu, że brak złożenia oświadczenia o nabyciu oleju opałowego na cele opałowe jest równoznaczne ze sprzedażą oleju na inne cele niż opałowe "użycie oleju niezgodnie z przeznaczeniem".

Pismem z (...) czerwca 2014 r. skarżąca wniosła odwołanie od decyzji wydanej w I instancji wnosząc o jej uchylenie w całości i orzeczenie co do istoty sprawy.

Dyrektor Izby Celnej w W., dalej również: "DIC", "organ II instancji" lub "organ odwoławczy" decyzją z (...) listopada 2014 r. nr (...) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego II w W.

Organ II instancji przeprowadzając wykładnię art. 37h ust. 1 ustawy o autostradach płatnych stwierdził, że wprowadzenie na rynek krajowy paliw silnikowych oraz gazu, w postaci nakazu zapłaty opłaty paliwowej jest warunkowane przez ustawodawcę dwoma elementami. Po pierwsze, wprowadzeniem na rynek krajowy paliw silnikowych oraz gazu, pod drugie zaś tylko i wyłącznie takich paliw silnikowych i gazu, które wykorzystywane są do napędu pojazdów w rozumieniu przepisu art. 2 pkt 31 ustawy Prawo o ruchu drogowym. Wskazał, iż z przepisu wynika, iż opłacie paliwowej podlega, tylko i wyłącznie, wprowadzenie na rynek krajowy paliw silnikowych oraz gazu wykorzystywanych do napędu pojazdów, nie zaś wprowadzenie na rynek krajowy paliw silnikowych oraz gazu faktycznie wykorzystanych do napędu pojazdów. Organ II instancji podkreślił, że ustawodawca posłużył się zwrotem kwalifikującym przedmiot opłaty paliwowej, jako "paliwa silnikowe i gaz wykorzystywane do napędu pojazdów", nie zaś kwalifikacją (warunkiem) ich "wykorzystania" w określonym celu. Zdaniem organu odwoławczego między "wykorzystywaniem", a "wykorzystaniem" jest bardzo istotna różnica. W ocenie organu interpretacja zmierzająca do wykazania, iż na gruncie art. 37h ust. 1 ustawy o autostradach płatnych funkcjonuje określenie "wykorzystania" wskazujące na faktyczne zużycie importowanych paliw silnikowych oraz gazu do napędu pojazdów poruszających się po drogach nie zaś do innych celów, nie mieści się w granicach wykładni językowej determinowanych możliwym sensem słów. Dyrektor Izby Celnej w W. stwierdził, że dla określenia zobowiązania w opłacie paliwowej wystarczającym jest ustalenie czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem akcyzowym oraz ilości paliwa od której podatnik zobowiązany był zapłacić podatek akcyzowy.

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
602 ceny
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej