Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie wpisu do rejestru grup producentów rolnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak, Sędzia WSA - Beata Blankiewicz - Wóltańska, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak (spr.), Protokolant st. specjalista - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2018 r. sprawy ze skargi C. sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w C. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w przedmiocie wpisu do rejestru grup producentów rolnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję z [...] czerwca 2017 r.; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz C. sp. z o.o. w likwidacji z siedzibą w C. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Uzasadnienie strona 1/11

Przedmiotem skargi C. sp. z o.o. w likwidacji w C. (dalej: skarżąca, spółka lub strona) jest decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej: Minister RiRW lub organ) z [...] października 2017 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję własna z [...] czerwca 2017 r., nr [...] stwierdzającą nieważność decyzji Marszałka Województwa (...) z [...] lipca 2012 r. nr [...]. Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

Skarżąca w dniu [...] czerwca 2012 r. złożyła wniosek o wydanie decyzji administracyjnej stwierdzającej spełnianie przez grupę producentów rolnych warunków określonych w art. 3 i 4 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych ustaw (Dz. U. nr 88, poz. 983, ze zm., dalej: ustawa o grupach) oraz przepisach wydanych na podstawie art. 6 ustawy o grupach o wpis do rejestru grup. Marszałek Województwa (...)(dalej: Marszałek) decyzją z [...] lipca 2012 r. stwierdził spełnienie przez spółkę warunków określonych w art. 3 ustawy o grupach oraz w przepisach wydanych na podstawie art. 6 ustawy o grupach i dokonał wpisu ww. podmiotu do rejestru grup producentów rolnych ze względu na grupę produktów "buraki cukrowe".

Pismem z [...] listopada 2016 r. Dyrektor Oddziału Terenowego Agencji Rynku Rolnego w L. zwrócił się do Ministra RiRW z prośbą o rozważenie możliwości stwierdzenia nieważności decyzji Marszałka z [...] lipca 2012 r. wskazując, że jednym z obowiązkowych załączników, który spółka winna złożyć był akt założycielski, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o grupach i akt ten winien zawierać określoną treść. W ocenie tego organu dołączona do wniosku umowa spółki sporządzona w formie aktu notarialnego Repertorium A Nr [...] z [...] marca 2011 r. zawierała nieprawidłowości. Mianowicie w § 11 ust. 3 umowy wskazano, że "Wspólnik, który zamierza zbyć swoje udziały w całości lub w części powinien zgłosić swój zamiar Zarządowi nie później niż na 12 miesięcy przed końcem danego roku działalności grupy, przyjmując za początek roku działalności dzień wpisania do rejestru grup producentów rolnych" oraz w § 12 ust. 2 lit. c, że "Wspólnik ma obowiązek sprzedaży części wyprodukowanych przez siebie buraków cukrowych za pośrednictwem Spółki z wyjątkiem za zgodą Spółki, sprzedaży bezpośredniej konsumentom, przy czym sprzedaż ta nie może przekroczyć 20 % deklarowanej produkcji". Ponadto spółka miała obowiązek dołączyć do wniosku wypis z rejestru sądowego dotyczący grupy i oświadczenia członków grupy o prowadzeniu gospodarstwa rolnego lub działu specjalnego produkcji rolnej. Natomiast w przejętych aktach spółki brak jest ww. dokumentacji.

Decyzją z [...] czerwca 2017 r. Minister RiRW stwierdził nieważność decyzji Marszałka z [...] lipca 2012 r. w przedmiocie stwierdzenia spełnienia przez spółkę warunków określonych w art. 3 ustawy o grupach oraz w przepisach wydanych na podstawie art. 6 tej ustawy i dokonania wpisu ww. podmiotu do rejestru grup producentów rolnych prowadzonego przez Marszałka w grupie produktów: "buraki cukrowe". Organ uznał, że decyzja Marszałka z [...] lipca 2012 r. została wydana z rażącym naruszeniem art. 3 ust. 1 pkt 2 i art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy o grupach (w brzmieniu przed zmianami dokonanymi ustawą z dnia 11 września 2015 r.), gdyż umowa grupy producentów C. sp. z o. o., zawarta w formie aktu notarialnego z [...] marca 2011 r., nie zawierała elementów, które były wskazane w art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy o grupach, tj. obowiązku sprzedaży przez wspólników całości produktów za pośrednictwem grupy. Jednocześnie Minister RiRW ustalił, że skarżąca do wniosku nie dołączyła wypisu z rejestru sądowego dotyczącego grupy, jak również oświadczeń wspólników o prowadzeniu gospodarstwa rolnego lub działu specjalnego produkcji rolnej, co świadczy o niespełnieniu wymogów formalnych warunkujących wydanie decyzji administracyjnej zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy o grupach i stanowi o rażącym naruszeniu art. 8 ust. 3 pkt 1 i 4 tej ustawy.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi