Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. w przedmiocie określenia kwoty długu celnego oraz określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług;
Uzasadnienie strona 2/5

- przesyłka nadeszła ze zmniejszoną wagą (waga wykazana na przesyłce 0,235 kg stwierdzona na stanowisku [...] - 0,100 kg), sporządzono protokół CN 24 oraz wysłano Zawiadomienie o sprawdzeniu (BdV) do [...] administracji pocztowej.

Decyzją z [...] grudnia 2013r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej w W. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W.

Organ odwoławczy wyjaśnił, że w niniejszej sprawie towar znajdujący się w przesyłce nr [...] w dniu 23 kwietnia 2010 r. wprowadzono na obszar celny UE i od tego dnia podlegał dozorowi celnemu zgodnie z art. 37 ust. 1 WKC, który stanowi, że "towary wprowadzone na obszar celny Wspólnoty podlegają od chwili ich wprowadzenia dozorowi celnemu. Jako towar niewspólnotowy winien pozostawać pod dozorem celnym tak długo, jak było to niezbędne do zmiany jego statusu celnego bądź wprowadzenia do wolnego obszaru celnego lub składu wolnocłowego albo powrotnego wywozu bądź zniszczenia zgodnie z art. 182.

W dniu 24 kwietnia 2010 r. towar został przedstawiony organowi celnemu przez urząd pocztowy, zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Finansów z 8 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowego trybu i warunków przedstawiania towarów i dokonywania zgłoszeń celnych w obrocie pocztowym. Niemniej jednak, jak podkreślił Dyrektor IC na skutek braku dokumentów niezbędnych dla nadania towarowi przeznaczenia celnego (brak faktury opisującej towar i określającej jego wartość) towar niewspólnotowy, objęty deklaracją skróconą CN 23 i przedstawiony organowi celnemu przez urząd pocztowy nie mógł zostać zwolniony do procedury dopuszczenia do obrotu i wydany odbiorcy. Do czasu nadania mu przeznaczenia celnego nabył status towaru składowanego czasowo, a odbiorca towaru został poinformowany o nadejściu przesyłki i wezwany do nadesłania informacji dotyczących towaru, niezbędnych dla określenia kwot należności importowych - celnych i podatkowych. Na formularzu deklaracji skróconej organ celny naniósł adnotację o miejscu złożenia towaru. W niniejszej sprawie miejscem złożenia towaru był magazyn pocztowo-celny.

Po uzupełnieniu materiału dowodowego w niezbędnym zakresie przez odbiorcę, organ celny w dniu [...] maja 2010 r. przystąpił w obecności pracownika Poczty do kontroli (rewizji celnej) przesyłki nr [...], w trakcie której ujawniono puste opakowanie kartonowe z wypełniaczem (przecięta koperta i oraz taśma na pudelku) oraz brak składowanego czasowo towaru.

W związku z powyższym zasadnie organ celny I instancji stwierdził w niniejszej sprawie usunięcie towaru spod dozoru celnego i powstanie długu celnego w trybie art. 203 § 1 WKC oraz obowiązku podatkowego z tytułu importu.

Organ odwoławczy zaznaczył, że dłużnikiem celnym na podstawie art. 203 ust. 3 tiret czwarte WKC uznana została P. S.A., jako osoba zobowiązana do wykonania obowiązków wynikających z czasowego składowania towaru podlegającego należnościom przywozowym. Zgodnie z art. 184 ust. 2 RWKC, każda osoba, która po wyładunku posiada towary w celu ich przeniesienia lub składowania, staje się odpowiedzialna za wykonanie tego obowiązku. Z brzmienia ww przepisu wynika, że decydującym kryterium dla ustalenia osoby, na której ciąży obowiązek przedstawienia składowanych czasowo towarów na każde żądanie organów celnych, jest w okresie następującym po ich wyładunku ich posiadanie. To posiadacz dzierży te towary i jest w stanie przedstawić je na każde żądanie organu celnego.

Strona 2/5