Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz z tytułu odsetek Uchyla zaskarżoną decyzję
Sentencja

Sygn. akt V SA/Wa 543/ WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 20 czerwca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia Sędzia WSA Protokolant Beata Bińkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2007 r. sprawy ze skargi C. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz z tytułu odsetek Uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie strona 1/4

W związku z wnioskiem C. W. z dnia [...].09.2006 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy Prezes ZUS, na podstawie art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. (Dz.U. Nr 137, poz. 887 z późn. zm.) postanowił utrzymać w mocy decyzję ZUS nr [...] z dnia [...].09.2006 r. odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek w części finansowanej przez płatnika w ogólnej kwocie [...] zł, w tym z tytułu: składek na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych w kwocie [...] zł, składek na Fundusz Ubezpieczenia Zdrowotnego w kwocie [...] zł, odsetek w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy skarżący podał, iż przyczyną zaległości z tytułu składek ZUS była trudna sytuacja rodzinna spowodowana nieprzyznaniem renty trójce małoletnich dzieci po śmierci żony, co nastąpiło w 2000 r.

Prezes ZUS wskazał w związku z tym argumentem, że z powodu braku ustawowych uprawnień renty rodzinnej po zmarłej żonie, Zakład odmówił jej przyznania. Wobec braku uprawnień do świadczenia ustawowego potwierdzonego w toku postępowania odwoławczego Prezes w drodze wyjątku, decyzją z dnia [...].02.2003 r. przyznał rentę rodzinną dzieciom skarżącego.

W oparciu o wyniki przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego w sprawie, dotyczącego w szczególności ponownej analizy akt sprawy, stwierdzono iż utrzymanie w mocy decyzji ZUS z dnia [...].09.2006 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności ZUS jest uzasadnione. Wskazano tam, iż nie zachodzi ustawowa przesłanka w postaci całkowitej nieściągalności, określona brzmieniem art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 z późn. zm.), zaistnienie której konieczne jest do wydania pozytywnej decyzji w przedmiocie umorzenia.

Ponadto w treści decyzji, wskazano w oparciu o ustalenia stanu majątkowego, iż brak jest również w niniejszej sprawie podstaw do umorzenia należności ZUS z tytułu nieopłaconych składek w oparciu o art. 28 ust. 3a powołanej ustawy i wydanego na jego podstawie rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek (Dz. U. Nr 141, poz. 1365) zgodnie z którym należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne ubezpieczonych będących jednocześnie płatnikami składek na te ubezpieczenia, mogą być umarzane pomimo braku ich całkowitej nieściągalności, jeżeli przemawia za tym ważny interes osoby zobowiązanej do ich opłacenia.

Jednocześnie wskazano w decyzji, że zgodnie z art. 28 ust. 1, 2 i 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. Nr 137, poz. 887 z późn. zm.) należności z tytułu składek mogą być umorzone w całości lub w części przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w przypadku ich całkowitej nieściągalności. Umorzenie składek powoduje umorzenie odsetek za zwłokę, kosztów upomnienia i dodatkowej opłaty. Sytuacja finansowa skarżącego oraz brak stwierdzenia całkowitej nieściągalności nie uzasadnia umorzenia zobowiązania z tytułu składek z należnymi odsetkami.

Strona 1/4