Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, Protokolant - ref. staż. Julia Murawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lipca 2015 r. sprawy ze skargi W.K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy oddala skargę
Wnioskiem z dnia [...] października 2013 r. W. K. zwrócił się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o umorzenie jego zadłużenia wobec ZUS-u z tytułu składek na ubezpieczenie osoby prowadzącej działalność w kwocie 13.260,78 zł. Uzasadniając wniosek powołał się na swoją trudną sytuację materialną i zdrowotną oświadczając, iż nie jest w stanie pokryć zaległości bez uszczerbku w jego podstawowej egzystencji.
Decyzją z dnia [...] listopada 2013 r., Nr [...], Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił W.K. umorzenia należności z tytułu składek na:
- ubezpieczenie społeczne za okres od marca 2009 r. do sierpnia 2009 r. w łącznej kwocie 4.042,40 zł.,
- ubezpieczenie zdrowotne za okres od kwietnia 2006 r. do grudnia 2007 r. i od marca 2009 r. do sierpnia 2009 r. w łącznej kwocie 8.870,14 zł.,
- Fundusz Pracy za okres od marca 2009 r. do sierpnia 2009 r. w łącznej kwocie 362,24 zł.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Zakład, powołując się na treść art. 83 ust. 1 pkt 3, art. 24 ust. 2 i 28 ust. 4 i w zw. z art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 205, poz. 1585 ze zm.) i dokonał oceny sytuacji majątkowej Wnioskodawcy w oparciu o przedstawione przesłanki umorzenia należności składkowych. Zakład stwierdził, iż nie zachodzą w sprawie okoliczności określone przywołanymi przepisami prawa. Argumentując swoją ocenę Zakład podniósł, iż Zainteresowany wykazał, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe otrzymując 561 zł netto miesięcznego świadczenia rentowego, że ma problemy zdrowotne, co potwierdza orzeczenie o czasowej niezdolności do pracy - jednakże zdaniem organu możliwa jest poprawa sytuacji materialnej w momencie podjęcia pracy a orzeczenie o niezdolności zostało wydane do dnia 30 listopada 2014 r. Zakład ustalił nadto, że Wnioskodawca jest właścicielem nieobciążonej nieruchomości o powierzchni 0,07 ha, położonej w P. przy ul. W., zabudowanej budynkiem mieszkalnym o pow. 66 m kw.
Decyzją z dnia [...] lutego 2014 r., Nr [...], Zakład Ubezpieczeń Społecznych, rozpoznający sprawę jako organ II instancji, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Nr [...] z dnia [...] listopada 2013 r. Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie organ przedstawił stan faktyczny sprawy. Odniósł się do wysokości świadczenia rentowego Strony, wskazanych przez nią kosztów utrzymania domu jednorodzinnego a także do jej stanu zdrowia i kosztów leczenia. Wskazał, że wyżywienie Wnioskodawca otrzymuje od rodziny, jest natomiast właścicielem domu jednorodzinnego.
Organ II instancji uznał, iż brak jest przesłanek określonych przepisem art. 28 powoływanej ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, wskazał, iż po stronie W.K. nie wystąpiły także przesłanki z § 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Skarżący wniósł o umorzenie zaległości składkowych. Wskazał w uzasadnieniu, iż jego dochód netto wynosi 561,51 zł. Jest osobą samotną, bardzo schorowaną. Nie może podjąć żadnej pracy ze względu na pogarszający się stan zdrowia.