Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w przedmiocie zobowiązania do zwrotu środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia ...stycznia 2019 r. nr ... w przedmiocie zobowiązania do zwrotu środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rzecz A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 13 595 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset dziewięćdziesiąt pięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Inne orzeczenia z hasłem:
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Pracy i Polityki Społecznej
Uzasadnienie strona 1/7

Przedmiotem skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia (...)stycznia 2019 r. znak: (...), nakazująca zwrot dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za listopad 2017, w kwocie 277.777,93 zł wraz z odsetkami naliczonymi od w/w kwoty, w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych od dnia ich otrzymania w poszczególnych miesiącach do dnia zapłaty.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

W dniach od 23 do 27 kwietnia 2018 r. oraz od 7 do 11 maja 2018 r., na podstawie art. 26a ust. 11 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2046, z późn. zm.); dalej: "u.r.o.n.".Organ przeprowadził kontrolę w - "A." sp. z o.o. w zakresie ustalenia stanu faktycznego i prawnego dotyczącego spełniania przez stronę warunków do otrzymywania miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za okresy sprawozdawcze: od października 2014 r. do listopada 2017 r. W wyniku kontroli stwierdzono następujące nieprawidłowości:

niezgodność wykazywanych w informacji INF-D-P danych osobowych (błąd imienia lub nazwiska) - w odniesieniu do 2 pracowników za 4 miesiące (okresy rozliczeniowe);

błędny numer PESEL - w odniesieniu do 2 pracowników za 3 miesiące (okresy rozliczeniowe);

brak efektu zachęty - w odniesieniu do jednego pracownika za 12 miesięcy (12 okresów rozliczeniowych) brak orzeczenia o stopniu niepełnosprawności - w odniesieniu do jednego pracownika za 9 miesięcy ( 9 okresów rozliczeniowych);

błąd schorzeń specjalnych -w odniesieniu do jednego pracownika za jeden miesiąc ( 1 okres rozliczeniowy);

wykazywanie w informacjach INF-D-P wymiaru zatrudnienia wyższego niż był faktycznie - w odniesieniu do 2 pracowników za 2 miesiące (2 okresy rozliczeniowe);

rozbieżności między wykazywanymi w informacji INF-D-P kwotami kosztów płacy a stanem faktycznym -w odniesieniu do 579 pracowników za 1444 miesiące (tj. okresy rozliczeniowe);

złożenie informacji INF-D-P w przypadku pracowników posiadających lekki lub umiarkowany stopień niepełnosprawności, wobec których po lutym 2011 r. stwierdzono ustalone prawo do emerytury - w odniesieniu do 33 pracowników łącznie za 92 miesiące (92 okresy rozliczeniowe);

nieterminowe opłacenie zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych - w odniesieniu do 387 pracowników za 387 miesięcy (okresów rozliczeniowych)

W wystąpieniu pokontrolnym z dnia (...) maja 2018 r., znak: (...) poinformowano Stronę o stwierdzonych nieprawidłowościach. Wskazano również, że stwierdzone w toku kontroli nieprawidłowości skutkują nienależnym pobraniem środków PFRON tytułem dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych w kwocie 318.752,78 zł. Strona pismem z dnia 21 czerwca 2018 r., w odpowiedzi na wystąpienie pokontrolne, poinformowała o zastosowaniu się do zaleceń pokontrolnych. Ponadto Strona wskazała w jakim zakresie nie wnosi zastrzeżeń i przedstawiła dodatkowe wyjaśnienia w zakresie dotyczącym opłacenia zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych. Pismem z dnia 16 lipca 2018 r., znak: (...), na podstawie art. 49e ustawy o rehabilitacji pracodawcę wezwano do zwrotu kwoty 278.441,18 zł wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych naliczonymi od tej kwoty, od dnia jej otrzymania w odniesieniu do nieprawidłowości dotyczących poszczególnych okresów sprawozdawczych do dnia wpłaty. W wezwaniu wskazano, że kwota nienależnie pobranego dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za okresy sprawozdawcze: styczeń, maj, październik 2016 r. oraz listopada 2017 r. wyliczona została na podstawie ustaleń zawartych w protokole kontroli problemowej z dnia 11 maja 2018 r. oraz dokumentów złożonych przez Stronę, w tym korekt dokumentów w SODiR, w związku z następującymi nieprawidłowościami wpływającymi na wysokość kwoty do zwrotu:

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Inne orzeczenia z hasłem:
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Pracy i Polityki Społecznej