Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Protokolant - ref. staż. Justyna Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2015 r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia ... października 2014 r., nr ... w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym oddala skargę.
Przedmiotem skargi S. (dalej skarżący, strona) jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] października 2014 r. nr [...] uchylająca decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. nr [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. dotyczącą określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za okres rozliczeniowy sierpień 2008 r. i w tym zakresie umarzającą postępowanie oraz utrzymującą w mocy decyzję organu podatkowego pierwszej instancji dotyczącą określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za okres rozliczeniowy grudzień 2008 r.
Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.
Jak wynika z akt sprawy, pracownicy Urzędu Celnego w P. przeprowadzili kontrolę podatkową w "P." Sp. z o.o. - obecnie "S." Sp. z o.o. - z siedzibą w Pruszkowie w zakresie czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem akcyzowym w okresie od 1 stycznia 2008 r. do 31 grudnia 2008 r. Kontrola podatkowa została zakończona w dniu 7 września 2009 r., doręczeniem Spółce protokołu kontroli podatkowej z tego samego dnia.
W związku z nieprawidłowościami ujawnionymi w protokole kontroli, Naczelnik Urzędu Celnego w P. postanowieniem z dnia [...] stycznia 2010 r. wszczął z urzędu postępowanie podatkowe z tytułu określenia zobowiązań podatkowych w podatku akcyzowym za okresy rozliczeniowe od stycznia do grudnia 2008 r.
Naczelnik Urzędu Celnego w P. decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2011 r. określił Spółce zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za okres rozliczeniowy grudzień 2008 r., w wysokości 37.549,00 zł oraz umorzył postępowanie podatkowe wszczęte postanowieniem Naczelnika Urzędu Celnego w P. z dnia [...] stycznia 2010 r. wobec Spółki, w sprawach określenia zobowiązań podatkowych z tytułu podatku akcyzowego za okresy rozliczeniowe: styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień, październik oraz listopad 2008 r.
Po rozpatrzeniu odwołania od powyższej decyzji, Dyrektor izby Celnej w W. decyzją nr [...] z dnia [...] sierpnia 2013 r. uchylił w całości decyzję organu podatkowego pierwszej instancji i sprawę przekazał do ponownego rozpatrzenia przez ten organ.
Po ponownym przeprowadzeniu postępowania Naczelnik Urzędu Celnego w P. decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. określił zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za okresy rozliczeniowe: sierpień 2008 r. w wysokości 23.548,00 zł oraz grudzień 2008 r. w wysokości 72.985,00 zł oraz umorzył postępowania podatkowe w zakresie określenia zobowiązania podatkowego z tytułu podatku akcyzowego za okresy rozliczeniowe: styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec, wrzesień, październik i listopad 2008 r. W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wyjaśnił, że w trakcie przeprowadzonych czynności kontrolnych ujawniono nieprawidłowości polegające na stwierdzeniu nabycia/posiadania z niewiadomego źródła oraz zużycia niezgodnie z przeznaczeniem oleju opałowego zakupionego przez kontrolowanego w celu zużycia w procesie produkcji mas bitumicznych. Ustalono, iż w okresie od 1 stycznia 2008 r. do 31 grudnia 2008 r. Spółka dokonywała zakupu oleju opałowego, tj. wyrobu akcyzowego zharmonizowanego określonego w załączniku nr 1 poz. 5 oraz załączniku nr 2 poz. 4 do ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257, z późn. zm.); dalej: "u.p.a.", symbol PKWiU 23.20.17. W trakcie kontroli podatkowej Spółka wyjaśniła, że prowadzi działalność gospodarczą polegającą na produkcji mieszanek mineralno-bitumicznych z wykorzystaniem paliwa w postaci lekkiego oleju opałowego w celu podgrzania do odpowiedniej temperatury materiałów kamiennych, zbiorników magazynujących asfalty oraz instalacje dozujące asfalt (rurociąg).