Sprawa ze skargi C. S.A. z siedzibą w W. na informację Ministra Gospodarki w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu;
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Joanna Zabłocka (spr.), Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Protokolant - st. sekr. sąd. Agnieszka Groszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2011 r. sprawy ze skargi C. S.A. z siedzibą w W. na informację Ministra Gospodarki z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu; oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej
Uzasadnienie strona 1/6

Przedmiotem skargi wniesionej przez C. Spółka Akcyjna w W. jest rozstrzygnięcie Ministra Gospodarki - Departamentu Funduszy Europejskich z dnia [...] lutego 2011r. nr [...] w sprawie negatywnego wyniku procedury odwoławczej dotyczącej oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie nr [...].

Zaskarżone rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym;

Dnia [...] czerwca 2010r. skarżąca spółka złożyła wniosek o dofinansowanie projektu pt.: "[...]" w ramach Działania 4.5. Wsparcie inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki, Poddziałania 4.5.2. Wsparcie inwestycji w sektorze usług nowoczesnych.

Pismem z [...] lipca 2010r. organ zobowiązał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych wniosku. Korespondencję w sprawie skarżąca spółka nadesłała w dniu [...] sierpnia 2010r.

Po dokonaniu oceny wniosku , pismem z [...] października 2010r. Minister Gospodarki ( Departament Wdrażania Programów Operacyjnych) poinformował C. S.A. o nie zakwalifikowaniu ww. wniosku do wsparcia w ramach Działania 4.5. Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013, z uwagi na nie spełnienie wymogów merytorycznych obligatoryjnych. W uzasadnieniu wskazano m.in., iż działania i nakłady inwestycyjne w ramach projektu koncentrują się głównie na zbudowaniu rozległej obszarowej sieci telekomunikacyjnej do bezprzewodowego przesyłania danych, a nie na działaniach związanych z głównym celem projektu polegającym na utworzeniu Centrum Badawczo-Rozwojowego. Ponadto podniesiono, iż projekt nie spełnił kryteriów finansowych dotyczących potwierdzenia zdolności wnioskodawcy do zrealizowania projektu oraz racjonalności i adekwatności planowanych wydatków do zakresu i celów badania.

Skarżąca wobec nie zakwalifikowania jej wniosku do dofinansowania złożyła protest z dnia [...] listopada 2010r., zarzucając nieprawidłową ocenę wniosku na etapie oceny merytorycznej i wniosła o ponowną pozytywną ocenę merytoryczną projektu i rekomendowanie do dofinansowania.

W odpowiedzi na protest skarżąca uzyskała pisemną informację Ministra Gospodarki (Departamentu Funduszy Europejskich) z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] o uznaniu protestu za bezzasadny i podtrzymaniu negatywnego wyniku oceny wniosku.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie C. S.A. wniosła o uwzględnienie skargi w całości i stwierdzenie, że ocena projektu skarżącej została przeprowadzona w sposób naruszający prawo oraz o przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia przez właściwą instytucję zarządzającą lub pośredniczącą. Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzuciła naruszenie przepisów:

1. art. 26 ust.1 pkt 4 ustawy z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009r. Nr 84, poz.712 dalej "u.z.p.p.r.") poprzez błędne uznanie przez Ministra Gospodarki, iż projekt nie spełnia dwóch wymogów merytorycznych obejmujących wykazanie, że: (i) "Projekt polega na inwestycji w utworzenie lub rozbudowę centrum badawczo-rozwojowego, lub na inwestycji w utworzenie lub rozbudowę centrum IT lub centrum usług wspólnych", (ii) " Wskaźniki produktu i rezultatu są obiektywnie weryfikowalne, odzwierciedlają założone cele projektu, adekwatne dla danego rodzaju projektu", oraz dwóch następujących kryteriów finansowych: (i) " Informacje zawarte we wniosku lub załączone dokumenty (np.: promesa kredytowa) potwierdzają zdolność wnioskodawcy do zrealizowania projektu", (ii) "Planowane wydatki są kwalifikowane w ramach działania, uzasadnione, racjonalne i adekwatne do zakresu i celów badania".

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej