Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 września 2016 r. sprawy ze skargi R. O. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę
Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (dalej również jako "organ") z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi nr [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. o odmowie przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi nr [...] z dnia [...] maja 2015 r. o utrzymaniu w mocy decyzji Prezesa ARiMR [...] z dnia [...] lutego 2015 r. o uchyleniu decyzji ostatecznej Nr [...] z dnia [...] października 2014 r. o rozłożeniu na raty spłaty należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej.
W zaskarżonym postanowieniu zostały przywołane następujące okoliczności faktyczne i prawne:
Decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2015 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy decyzję Prezesa ARiMR Nr [...] z dnia [...] lutego 2015 r. o uchyleniu decyzji ostatecznej Nr [...] z dnia [...] października 2014 r. o rozłożeniu na raty spłaty należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej. W decyzji tej zawarto pouczenie, że przedmiotowa decyzja jest ostateczna w związku z czym stronie przysługuje środek zaskarżenia w postaci skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wnoszonej za pośrednictwem organu, w terminie trzydziestu dni od dnia jej doręczenia. Decyzja ta została doręczona pełnomocnikowi skarżącego R.O. - B.O. (dalej również jako: "pełnomocnik skarżącego", "pełnomocnik strony") w dniu [...] maja 2015 r.
Pismem z dnia [...] lipca 2015 r. pełnomocnik skarżącego, złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2015 r.. Uzasadniając powyższy wniosek wskazała na ciężką chorobę, która uniemożliwiła jej "pojechanie do (...) mecenasa w celu zrobienia odwołania w wyznaczonym czasie". Do powyższego pisma dołączono Kartę Informacyjną Leczenia Szpitalnego, z której wynika, że w dniach [...] maja 2015 r. - [...] maja 2015 r. pełnomocnik skarżącego przebywała w szpitalu.
Postanowieniem nr [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi odmówił przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2015 r..
Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wskazał, że wniosek Strony był prawnie niedopuszczalny. Organ przypomniał, że decyzja z dnia [...] maja 2015 r. jest ostateczna, co oznacza iż nie przysługuje od niej odwołanie, lecz środek zaskarżenia w postaci skargi wnoszonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Organ wskazał również, iż przedmiotowy wniosek został złożony z uchybieniem 7-dniowego terminu wskazanego w art. 58 § 1 k.p.a. tj. po niemal dwóch miesiącach od odebrania decyzji i wyjścia ze szpitala pełnomocnika skarżącego, a ponadto wraz z tym wnioskiem nie złożono środka zaskarżenia.