Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Sędzia WSA - Jolanta Bożek, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Szefa Służby Celnej z dnia ... listopada 2009 r. nr ... w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia; Oddala skargę
Przedmiotem skargi z dnia 14 stycznia 2010 roku wniesionej przez Spółkę z o.o. ,,C." z siedzibą w W. jest postanowienie z dnia ... listopada 2009 roku w którym Szef Służby Celnej stwierdził niedopuszczalność zażalenia z dnia ... lipca 2009 roku na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. Nr ... z dnia ... lipca 2009 roku.
Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym.
Decyzją Dyrektora Izby Celnej w W. zawartą w wiążącej informacji taryfowej nr ... z dnia ... czerwca 2009 r. (zwaną dalej decyzją WIT) książeczka dla dzieci wykonana z tektury składająca się z 7 kart (14 stron) została zaklasyfikowana do kodu CN 4903 0000.
Postanowieniem Dyrektora Izby Celnej w W. nr ... z dnia ... lipca 2009 r., zostało wszczęte postępowanie w sprawie weryfikacji ww. decyzji WIT dla towaru o nazwie handlowej ,,...". W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że w toku ponownej weryfikacji wniosku stwierdzono, że kod taryfowy zastosowany w powyższej decyzji WIT jest nieprawidłowy. W konsekwencji, zdaniem organu celnego, niezbędnym stało się wszczęcie postępowania w celu ustalenia właściwej klasyfikacji przedmiotowego towaru.
W podstawie prawnej wyżej wymienionego postanowienia, jako podstawę wszczęcia postępowania z urzędu, wskazano art. 165 § 2 Ordynacji podatkowej. W pouczeniu postanowienia wskazano, że ,,na niniejsze postanowienie nie służy zażalenie, Strona może je jedynie zaskarżyć w odwołaniu od decyzji, stosownie do przepisu art. 237 Ordynacji podatkowej".
Pismem z dnia 27 lipca 2009 roku pełnomocnik strony wniósł, w trybie art. 165 a Ordynacji podatkowej, zażalenie na powyższe postanowienie, zaskarżając je w całości oraz wnosząc o jego uchylenie jako wydanego z rażącym naruszeniem przepisów ustawy Ordynacja podatkowa w powiązaniu z przepisami ustawy Prawo celne, tj. z naruszeniem art. 165a i art. 235a Ordynacji podatkowej.
Działając na podstawie art. 228 § 1 ust. 1 w związku z art. 235 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60, ze zm.), w związku z art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne (Dz. U. Nr 68, poz. 622 ze zm.) postanowieniem nr ... z dnia ... listopada 2009 roku Szef Służby Celnej stwierdził niedopuszczalność zażalenia z dnia 27 lipca 2009 roku na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... lipca 2009 roku.
Na powyższe postanowienie Strona wniosła skargę z dnia 14 stycznia 2010 roku skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie domagając się:
- uchylenia zaskarżonego postanowienia, jako wydanego z rażącym naruszeniem przepisów Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 165 w powiązaniu z art. 240, art. 241 i art. 242 i 243, a przede wszystkim art. 165a § 2 w powiązaniu z art. 244 § 2 Ordynacji podatkowej, oraz: