Sprawa ze skargi na decyzję Zarządu Województwa M. w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia WSA - Joanna Zabłocka (spr.) Sędzia WSA - Beata Krajewska Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak Protokolant - ref. staż. Anna Głowacka Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Zarządu Województwa M. z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zarząd Województwa
Uzasadnienie strona 1/8

Przedmiotem skargi jest Decyzja Zarządu Województwa M. z dnia [...] sierpnia 2014 r. utrzymująca w mocy decyzję [...] Jednostki Wdrażania Programów Unijnych z dnia [...] maja 2014 r. zobowiązującą P. P. do zwrotu kwoty 160 572,62 zł stanowiącej część dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) otrzymanego przez P. P. na realizację projektu.

Decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym:

P. P. jako beneficjent realizował na podstawie umowy o dofinansowanie nr [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. zawartej z Województwem [...] projekt pod nazwą "[...]". Projekt był realizowany w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007 - 2013 (RPO WM). Na podstawie ww. umowy Beneficjentowi przyznano dofinansowanie ze środków EFRR w wysokości 5 258 451,10 zł. Umowa o dofinansowanie była zmieniana pięciokrotnie aneksami z dnia: [...] listopada 2010 r., [...] lutego 2012 r., [...] maja 2012 r., [...] sierpnia 2012 r. i [...] lutego 2013 r., czego efektem było zmniejszenie dofinansowania do kwoty 3 562 677,46 zł.

Kontrola przeprowadzona przez zespół kontrolujący [...] Jednostki Wdrażania Programów Unijnych (MJWPU) na zakończenie realizacji projektu stwierdziła naruszenie przez P. P. art. 22 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2010, Nr 113, poz.759 ze zm., dalej:p.z.p.) w zw. z art. 7 ust. 1 poprzez postawienie warunku udziału w postępowaniu w zakresie wiedzy i doświadczenia zawężonego do robót budowlanych dotyczących budynków użyteczności publicznej oraz naruszenie art. 29 ust. 3 p.z.p. poprzez opisanie przedmiotu zamówienia z użyciem znaków towarowych. Naruszenia stwierdzono w postępowaniu o udzieleniu zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na rozbudowę Zespołu Szkół w P. o salę gimnastyczną i część dydaktyczno-socjalną, co skutkowało nałożeniem 5% korekty finansowej.

W związku z tymi ustaleniami [...]JWPU decyzją z dnia [...] października 2013 r. zobowiązała Beneficjenta do zwrotu kwoty 160 527,62 zł. wraz z odsetkami. Po rozpoznaniu odwołania strony Zarząd Województwa M. decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. uchylił decyzję i skierował sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Organ II instancji uznał za uzasadnione odwołanie Beneficjenta w części dotyczącej naruszenia art. 22 ust. 4 w zw. z art. 7 ust. 1 p.z.p. (warunek doświadczenia w budowie budynków użyteczności publicznej), natomiast w kwestii zarzutu naruszenia art. 29 ust. 3 p.z.p. zobowiązał organ I instancji do wskazania podstawy faktycznej rozstrzygnięcia.

W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy, organ I instancji decyzją z dnia [...] maja 2014 r. podtrzymał ustalenia w zakresie naruszenia art. 29 ust. 3 p.z.p. poprzez opisanie przedmiotu zamówienia przez wskazanie znaków towarowych z dopuszczeniem produktów równoważnych, pomimo, że nie było to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia i zamawiający mógł opisać przedmiot zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń. Organ ten uznał, że beneficjent dokonał zbyt licznych wskazań znaków towarowych oraz pochodzenia poszczególnych elementów zamówienia aby można było je uznać za nieistotne dla możliwości złożenia oferty.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Zarząd Województwa