Sprawa ze skargi na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie zawarte w piśmie w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Protokolant - ref. staż. Małgorzata Skomiał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2015 r. sprawy ze skargi J. P. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie zawarte w piśmie z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Uzasadnienie strona 1/7

1. W dniu [...].04.2013 r. do ARiMR wpłynął wniosek J. P. o przyznanie pomocy w ramach działania "Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw" objętego PROW na lata 2007-2013.

Z uwagi na niedoskonałości ARiMR wezwała dwukrotnie Skarżącego do uzupełnienia braków (pisma z dnia [...].01 i [...].04.2014 r.), przy czym - po przedłużeniu ostatniego terminu do uzupełnienia - upływał on [...].05.2014 r.

2. Po dokonaniu analizy dokumentów ARiMR doszła do wniosku, iż nie nadaje się do dalszej kwalifikacji. W związku z tym pismem z dni a [...].06.2014 r. na podstawie art.22 ust. 3 ustawy z dnia 7.03.2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz.U. z 2013 r., poz.173) odmówiła przyznania Skarżącemu pomocy finansowej w ramach działania "Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 ze względu na zaistnienie okoliczności wskazanych w §18 ust. 5 w zw. z §10 ust.2 pkt 1 rozporządzenia MRiRW z dnia 17.07.2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz.U. Nr 139, poz. 883 z późn. zm.).

W motywach zwrócono uwagę, że pomimo dwukrotnej prośby Skarżący nie dostarczył ostatecznego pozwolenia na budowę. Przedstawiona decyzja Starosty O. z dnia [...].05.2014 r. zawierała jedynie informację, że przysługuje od niej odwołanie.

Organ wskazał rygorystycznie, że zarówno z instrukcji wypełniania wniosku jak też z samego wniosku wynika, iż wymagane jest ostateczne pozwolenie na budowę. Dodatkowo wskazuje się na potrzebę uzyskania na takiej decyzji klauzuli ostateczności, który nadaje stosowny Organ stwierdzając, iż nie wniesiono odwołania. Dopiero taki dokument powinien być przedstawiony jako załącznik do wniosku o przyznanie pomocy.

Dostarczona zaś decyzja z [...].05.2014 r. takich informacji nie zawiera; natomiast Organ wskazał, że podlega ona wykonaniu upływem terminu do wniesienia odwołania (art.130 §4 k.p.a.), gdyż jest zgodna z żądaniem wszystkich stron. Nie jest to jednak równoznaczne z jej ostatecznością.

Zwrócono też uwagę, że Skarżący potwierdził, iż znane mu są zasady przyznawania pomocy, w tym wymogi instrukcji wypełniania wniosku.

Ponadto - zdaniem Organu - wątpliwości budzi brak spójności miedzy zapisem w decyzji o warunkach zabudowy z dnia [...]04.2013 r. a pozwoleniem na budowę. Zgodnie z warunkami zabudowy inwestycja obejmuje remont dachu i jego budowę nad częścią tarasową budynku mieszkalnego jednorodzinnego o dodatkowe mieszkanie oraz o zmianę użytkowania poddasza na pomieszczenia rekreacyjne z pokojami krótkoterminowego zakwaterowania. Natomiast pozwolenie na budowę dotyczy zmiany sposobu użytkowania poddasza nieużytkowego na pomieszczenia mieszkalno-rekreacyjne z pokojami krótkoterminowego zakwaterowania w zabudowie zagrodowej.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa