Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Protokolant: specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi E. B. - Firma T. "..." E. B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... października 2012 r. nr ... w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym; oddala skargę
Decyzją z dnia ... stycznia 2010 r. nr ... Naczelnik Urzędu Celnego w S. określił E. B. (zwanej dalej: skarżącą) zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za miesiąc lipiec - grudzień 2006 r. w łącznej kwocie ... zł z tytułu sprzedaży oleju opałowego w związku z niespełnieniem warunków do zastosowania obniżonej stawki podatku akcyzowego
Rozpatrując odwołanie od powyższej decyzji, w dniu ... października 2012 r. nr ... Dyrektor Izby Celnej w W. wydał decyzję, którą utrzymał w mocy decyzję organu I instancji z dnia ... stycznia 2010 r.
W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, iż w siedzibie skarżącej przeprowadzono kontrolę podatkową, której zakresem objęto prawidłowość rozliczeń z budżetem państwa z tytułu podatku akcyzowego od obrotu olejem opałowym oraz jego zużycia za okres od 1 stycznia 2006 r. do 31 grudnia 2006 r. W wyniku kontroli ustalono, iż przedmiotem wykonywanej działalności gospodarczej skarżącej była sprzedaż detaliczna i hurtowa paliw ciekłych, transport drogowy towarów. Skarżąca posiadała koncesję wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na obrót paliwami ciekłymi na okres od ... listopada 2004 r. do ... listopada 2014 r. Magazynowanie paliw miało miejsce w S. przy ulicy [...] oraz w M. k. J. Łączna pojemność zbiorników do przechowywania paliwa znajdująca się w dyspozycji Podatnika wynosiła ... l. Tabor samochodowy Podatnika służący do transportu paliw składał się w 2006 r. z siedmiu autocystern o pojemnościach od ... l do ... l, o łącznej pojemności ...l.
W dniu ... lutego 2007 r. skarżąca złożyła do Urzędu Skarbowego w S. zgłoszenie VAT-Z o zaprzestaniu wykonywania czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług z dniem ... lutego 2007 r. Ewidencja operacji gospodarczych prowadzona była przez skarżącą z zastosowaniem pełnej księgowości.
W toku kontroli podatkowej osoba upoważniona do reprezentowania skarżącej przedstawiła zaświadczenie nr ... z ... sierpnia 2006 r. wystawione przez Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w S., z którego wynika, iż w dniu ... sierpnia 2006 r. w miejscowości S. przy ul. R. miał miejsce pożar. Spaleniu uległo wyposażenie pomieszczenia biurowego m.in. biblioteczka z dokumentami. Na okoliczność pożaru sporządzono protokół inwentaryzacyjny z dnia ... sierpnia 2006 r., w którym stwierdzono, że w wyniku pożaru w budynku przy ul. R. zniszczeniu uległy dokumenty skarżącej za okres od 2001 roku do lipca 2006 r. W toku prowadzonej kontroli podatkowej pozyskano część dokumentów z Prokuratury Okręgowej W., prowadzącej śledztwo, sygn. akt ... z zawiadomienia Generalnego Inspektora Informacji Finansowej. Ponadto część dokumentów, w szczególności faktury VAT sprzedaży oleju opałowego, pozyskano w ramach przeprowadzanych czynności sprawdzających u kontrahentów skarżącej. W związku ze spaleniem większości dokumentów kontrolujący wykorzystali oświadczenia o przeznaczeniu oleju opałowego na cele grzewcze przekazywane przez skarżącą do Naczelnika Urzędu Celnego w S.