Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Finansów w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska (spr.), Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak, Protokolant st. spec. - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2015 r. sprawy ze skargi B. Z. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia oddala skargę

Uzasadnienie strona 1/5

Przedmiotem skargi złożonej przez B. Z. (dalej jako: "skarżąca") jest postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] o oddaleniu skargi na czynność egzekucyjną.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym:

Postanowieniem z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w P. oddalił skargę Pani B. Z. na czynność egzekucyjną Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w P., dokonaną zawiadomieniem z dnia [...] marca 2014 r. nr [...], polegającą na zajęciu prawa majątkowego, stanowiącego świadczenie z zaopatrzenia emerytalnego oraz z ubezpieczenia społecznego u dłużnika zajętej wierzytelności będącego organem rentowym. Postanowienie to zostało doręczone skarżącej w dniu 26 maja 2014 r.

Pismem z dnia 1 czerwca 2014 r. (nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu 3 czerwca 2014 r.) B. Z. nie zgadzając się z powyższym rozstrzygnięciem wniosła zażalenie do Ministra Finansów.

W dniu [...] czerwca 2014 r. Minister Finansów wydał postanowienie nr [...], w którym stwierdził uchybienie terminu do wniesienia zażalenia z dnia 1 czerwca 2014 r. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...].

Minister wyjaśnił, iż zgodnie z art. 141 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267, dalej jako: "k.p.a.") w związku z art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014 r., poz. 1619, dalej jako: "u.p.e.a."), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia stronie. Zgodnie zaś z treścią art. 57 § 1 k.p.a. jeżeli początkiem terminu określonego w dniach jest pewne zdarzenie, przy obliczaniu tego terminu nie uwzględnia się dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło, upływ zaś ostatniego z wyznaczonej liczby dni uważa się za koniec terminu.

Organ zauważył, iż postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] maja 2014 r. zawierało pouczenie o przysługującym stronie prawie do wniesienia zażalenia do Ministra Finansów, w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia. Doręczenie zaskarżonego postanowienia nastąpiło w dniu 26 maja 2014 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. Tym samym siedmiodniowy termin do wniesienia środka zaskarżenia upłynął w dniu 2 czerwca 2014 r. Natomiast zażalenie skarżącej zostało wniesione w Urzędzie Pocztowym w dniu 3 czerwca 2014 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu do jego wniesienia.

Pismem z dnia [...] lipca 2014 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Wraz z wnioskiem złożyła zażalenie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...]. W uzasadnieniu wniosku B. Z. wyjaśniła, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy ponieważ zaniosła list na pocztę w terminie 7 - dniowym. Skarżąca podniosła, iż jest po dwóch udarach mózgu oraz po endoprotezie kolana, a zatem ma trudności z dotarciem na pocztę. Jak wskazała, prośbę wniosła zaraz po ustaniu przyczyny - w ciągu 7 dni, kiedy mogła poprosić kogoś o napisanie pisma i dostarczenie go w jej w imieniu na pocztę, gdyż stan jej zdrowia uniemożliwia skarżącej samodzielne dotarcie do placówki pocztowej.

Strona 1/5