Sprawa ze skargi na decyzję Minister Finansów (obecnie: Ministra Rozwoju i Finansów) w przedmiocie odmowy zwrotu utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Jadwiga Smołucha, Sędzia WSA - Marek Krawczak, Sędzia WSA - Bożena Zwolenik (spr.), Protokolant - st. ref. Justyna Gadzialska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2017 r. sprawy ze skargi Gminy P. na decyzję Minister Finansów (obecnie: Ministra Rozwoju i Finansów) z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Ministra Rozwoju i Finansów na rzecz Gminy P. kwotę 37 207 zł (słownie: trzydzieści siedem tysięcy dwieście siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Inne orzeczenia z hasłem:
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Finansów
Uzasadnienie strona 1/10

Wnioskiem z dnia 25 marca 2015 r. znak: Fin (...), Gmina P. (dalej: "Gmina" lub "Skarżąca") wystąpiła o zwrot utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości w parkach narodowych, rezerwatach przyrody oraz przedsiębiorców o statusie centrum badawczo- rozwojowego za rok 2014 w kwocie 4 517 zł. Po korekcie złożonej przy piśmie z dnia 12 sierpnia 2015 r. znak: Fin (...), wnioskowana kwota zwrotu utraconych dochodów za 2014 r. została określona w wysokości 2 218 903 zł.

Do wniosku dołączono uchwałę Nr (...) Rady Gminy P. z dnia (...) listopada 2013 r. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na rok 2014 oraz deklarację na podatek od nieruchomości na rok 2014.

W odpowiedzi na pismo Ł. Urzędu Wojewódzkiego z dnia (...) marca 2015 r., gmina przedstawiła informację dotyczącą powierzchni zbiornika wodnego J. oraz rezerwatu przyrody "J.".

W dniu (...) sierpnia 2015 r. Wojewoda Ł.(dalej: "Wojewoda") wydał decyzję znak: (...), odmawiającą zwrotu utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości w parkach narodowych, rezerwatach przyrody oraz przedsiębiorców o statusie centrum badawczo-rozwojowego za 2014 r.

Po rozpatrzeniu odwołania Minister Finansów (dalej: "Minister", "organ odwoławczy") decyzją z dnia (...) lutego 2016 r. znak: (...), uchylił ww. decyzję Wojewody i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. W uzasadnieniu ww. decyzji organ odwoławczy wskazał, że przy ponownym rozpatrywaniu sprawy organ I instancji powinien ustalić, w oparciu o dane z ewidencji gruntów i budynków, które grunty ujęte we wniosku Gminy o zwrot utraconych dochodów za 2014 spełniają przesłanki określone w art. 7 ust. 1 pkt 8 w związku z art. 7 ust. 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, tj. czy znajdują się na terenie rezerwatu przyrody "J," oraz czy są objęte ochroną ścisłą, czynną lub krajobrazową.

Realizując powyższe wytyczne Wojewoda wezwał Skarżącą do uzupełnienia informacji w zakresie klasyfikacji działek o dane z ewidencji gruntów i budynków położonych na terenie rezerwatu przyrody "J." zgodnie z § 3 ust. 3 rozporządzenia Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 23 grudnia 1998 r. w sprawie uznania za rezerwat przyrody (Dz. U. Nr 166, poz. 1219) oraz do wskazania, które z nich są objęte ochroną ścisłą, czynną lub krajobrazową. W odpowiedzi Gmina wyjaśniła, że grunty objęte wnioskiem o zwrot utraconych dochodów są objęte ochroną czynną oraz przedstawiła wykaz działek stanowiących rezerwat przyrody "J." sklasyfikowanych jako "Tereny różne" oraz "Drogi" o łącznej powierzchni 884,2713 ha (pismo z dnia 21 marca 2016).

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Wojewoda wydał w dniu (...) kwietnia 2016 r. decyzję nr (...) znak: (...), odmawiającą Skarżącej zwrotu utraconych dochodów wskazując, że grunty wymienione we wniosku o zwrot utraconych dochodów nie są objęte ochroną ścisłą, czynną lub krajobrazową. W uzasadnieniu decyzji Wojewoda wskazał, że w okresie od 2008 r. do chwili obecnej wydane zostały dwa zarządzenia Dyrektora RDOŚ w Ł.:

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Inne orzeczenia z hasłem:
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Finansów