Sprawa ze skargi na uchwałę Naczelnej Rady Lekarskiej w przedmiocie uznania zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjnym oraz określenia wysokości zobowiązania z tytułu zaległości w opłacaniu składki członkowskiej;
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura, Asesor WSA - Joanna Gierak - Podsiadły, Protokolant - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2008 r. sprawy ze skargi M. M. na uchwałę Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie uznania zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjnym oraz określenia wysokości zobowiązania z tytułu zaległości w opłacaniu składki członkowskiej; oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/2

Przedmiotem skargi z dnia 28 sierpnia 2008 r. wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przez M. M. jest uchwała Naczelnej Rady Lekarskiej z dnia [...] lipca 2007 r. utrzymująca w mocy uchwałę Prezydium Okręgowej Rady Lekarskiej w Ł. z dnia [...] czerwca 2007 r. Utrzymaną w mocy uchwałą Prezydium uznano zarzut M. M. w sprawie egzekucji zobowiązania pieniężnego na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z [...] stycznia 2007 r. w części przekraczającej [...] zł oraz określono wysokość zobowiązania z tytułu zaległości w opłacaniu składki członkowskiej na kwotę [...] zł wraz z ustawowymi odsetkami.

Zaskarżona uchwała została wydana w następującym stanie faktycznym:

W dniu [...] stycznia 2007 r. Okręgowa Izba Lekarska w Ł. wystawiła tytuł egzekucyjny o nr [...] określając zobowiązanego lekarza M. M. oraz należność z tytułu niezapłaconych składek członkowskich za następujące okresy :

od [...] w kwocie [...] zł.

W piśmie z dnia [...] marca 2007 r. M. M. zgłosił zarzuty wobec prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Podniósł, iż ma ustalone prawo do renty od 1999 r., że złożył pismo wyjaśniające w tej sprawie oraz zaświadczenie o częściowej niezdolności do pracy i pułapie osiąganych miesięcznie dochodów.

Uchwałą z dnia [...] kwietnia 2007 r. Nr [...] Prezydium Okręgowej Rady Lekarskiej w Ł. postanowiło uznać zgłoszone zarzuty za bezzasadne. Zdaniem Okręgowej Rady Lekarskiej zobowiązany nie złożył decyzji właściwego organu przyznającej prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy po dniu [...] stycznia 2003 r. i w związku z tym zobowiązany jest do opłacania składki członkowskiej w wysokości [...] zł miesięcznie.

Następnie Naczelna Rada Lekarska uchwałą z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] uchyliła uchwałę nr [...] i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W ocenie Naczelnej Rady Lekarskiej podjęte przez Okręgową Radę Lekarską w Ł. rozstrzygnięcie budziło wątpliwości, gdyż argumentacja zawarta w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia nie znajdowała odzwierciedlenia w materiale dowodowym. Należało bowiem wskazać, że w aktach sprawy znajduje się zaświadczenie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Ł. nr [...] z dnia [...] marca 2007 r., z którego wynika, iż M. M. pobiera rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy przyznaną w okresie od dnia [...] stycznia 1999 r. do dnia [...] stycznia 2007 r. Pomimo tego, że powyższe zaświadczenie znajdowało się w aktach sprawy przed wydaniem zaskarżonego postanowienia, Okręgowa Rada Lekarska nie odniosła się w żaden sposób do tego dowodu, który mógł mieć wpływ na wysokość ustalenia składki członkowskiej.

Uchwałą Prezydium Okręgowej Rady Lekarskiej w Ł. z dnia [...] czerwca 2007 r. [...] uznano zarzut M. M. w sprawie egzekucji zobowiązania pieniężnego na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z [...] stycznia 2007 r. w części przekraczającej [...] zł oraz określono wysokość zobowiązania z tytułu zaległości w opłacaniu składki członkowskiej na kwotę [...] zł wraz z ustawowymi odsetkami.

Zaskarżoną uchwałą z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] Naczelna Rada Lekarska utrzymała w mocy ww. uchwałę Prezydium Okręgowej Rady Lekarskiej w Ł. z dnia [...] czerwca 2007 r.

Strona 1/2