Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Rozwoju Regionalnego w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia (znak [...]) o zwrocie kwoty zaliczki przekazanej w celu realizacji projektu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Protokolant spec. - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi "[...]" Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Sp. z o.o. w [...] na decyzję Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia z dnia [...] lutego 2012 r. (znak [...]) o zwrocie kwoty zaliczki przekazanej w celu realizacji projektu oddala skargę

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Minister Rozwoju Regionalnego
Uzasadnienie strona 1/10

Przedmiotem skargi ,, [...]" Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej sp. z o.o. z siedzibą w [...] (zwany dalej skarżącym) jest decyzja Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia [...] września 2012 r. znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję własną z dnia [...] sierpnia 2012 znak: [...]odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia z dnia [...] lutego 2012 r. znak: [...] o zwrocie środków zaliczki przekazanych w celu realizacji projektu nr [...] pn. "[...]", przez "[...]" Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej [...] .

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie fatycznym.

W dniu [...] marca 2010 r. została podpisana umowa o dofinansowanie nr [...] pomiędzy Instytucją Wdrażającą Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia (IW CSIOZ) a "[...]" Niepublicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej [...] . w celu realizacji projektu pn. "[...]. W ramach niniejszej umowy Beneficjentowi przekazano w dniu 9 kwietnia 2010 r. środki zaliczki w wysokości 6 978 343,76 zł.

Decyzją z dnia [...] lutego 2012 r. znak: [...] Dyrektor Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia po stwierdzeniu licznych nieprawidłowości m.in. rozliczenie zaliczki wydatkami poniesionymi przed jej otrzymaniem, deklarowanie we wniosku o płatność kosztów niezgodnych z zakresem projektu nakazał zwrot środków zaliczki przekazanych w celu realizacji ww. projektu.

Skarżący nie odwołał się od decyzji z dnia [...] lutego 2012 r.

W dniu [...] kwietnia 2012 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) skarżący złożył do organu wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] lutego 2012 r.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 znak: [...] Minister Rozwoju Regionalnego odmówił stwierdzenia nieważności decyzji z [...] lutego 2012 r. znak: [...].

Organ rozpoznający przedmiotowy wniosek uznał za bezzasadny zarzut skarżącego naruszenia przepisów o właściwości poprzez wydanie Decyzji CSIOZ przez organ nieuprawniony - Dyrektora CSIOZ. W uzasadnieniu organ wskazał, że podstawą ustawową orzekania w sprawie przez Dyrektora CSIOZ był art. 207 ust. 11 ustawy o finasach publicznych (zwana dalej ufp) w powiązaniu z łańcuchem porozumień, na mocy których, zgodnie z ww. przepisem, Dyrektor CSIOZ uzyskał kompetencje do wydawania, jako Instytucja Wdrażająca w priorytecie XII Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (dalej "POliŚ"), decyzji o zwrocie środków.

W opinii organu bezzasadny był również zarzut naruszenia przy wydawaniu decyzji art. 268a Kodeksu postępowania administracyjnego (zwany dalej Kpa), ze względu na fakt, że przepis ten dotyczy sygnowania decyzji administracyjnych przez upoważnionego pracownika organu, a nie ich podpisywania przez sam organ (osobę sprawującą funkcję piastuna organu). Organ nie uwzględnił również rozumowania skarżącego, zgodnie z którym uchybienie art. 77 § 1 Kpa przez Dyrektora CSIOZ dotyczące niektórych okoliczności faktycznych dotyczących skarżącego może być uznane za naruszenie prawa skutkujące stwierdzeniem nieważności decyzji.

Strona 1/10
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Minister Rozwoju Regionalnego