Sprawa ze skargi Gminy N. na informację Ministra Rozwoju Regionalnego w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu;
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Protokolant: specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2013r. sprawy ze skargi Gminy N. na informację Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu; 1. Stwierdza, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i przekazuje sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w W. 2. Zasądza od Ministra Rozwoju Regionalnego na rzecz Gminy N. kwotę 440 zł (czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rozwoju Regionalnego
Uzasadnienie strona 1/5

Gmina N. w odpowiedzi na ogłoszenie konkursu wniosków o dofinansowanie w konkursie nr [...] w ramach Programu Operacyjnego "Infrastruktura i Środowisko", priorytet I - "Gospodarka wodno-ściekowa", działanie 1.1 "Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tysięcy RLM" zgłosiła wniosek o dofinansowanie przedsięwzięcia pod nazwą "[...]".

Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w W. pismem z dnia [...] lipca 2012 r. poinformował Gminę, że jej wniosek nie przeszedł zarówno oceny formalnej jak i oceny merytorycznej I stopnia.

W zakresie oceny formalnej nie zostało spełnione kryterium nr 5 - "Kompletność wniosku" oraz kryterium nr 6 - "Wniosek posiada komplet załączników". W wersji elektronicznej brak bowiem załącznika nr 10 a w ramach załącznika nr 3 nie dołączono 3 wymaganych dokumentów.

Co do oceny merytorycznej, to projekt uzyskał 32 pkt na 61 pkt możliwych., a więc nie uzyskał co najmniej 60% wymaganych punktów tj. 36,6 pkt. Przyjęto, iż ilość dołączonych pozwoleń na budowę mieści się w przedziale 70% - 79% wszystkich zadań objętych projektem, a to odpowiada przyznaniu w kryterium nr 5: "Przygotowanie projektu - gotowość do realizacji inwestycji, pkt d Wartość zadań inwestycyjnych posiadających pozwolenia na budowę w stosunku do wartości wszystkich zadań wymagających pozwoleń..." 6 punktów.

Skarżąca Gmina nie godząc się z powyższym rozstrzygnięciem w dniu [...] sierpnia 2012 r. złożyła protest.

Odnośnie oceny formalnej Gmina podniosła, iż przesłała wniosek wraz z załącznikami w wersji elektronicznej na co posiada dowody w postaci skanów dokumentów - załączników utworzonych w dniu [...] lipca 2012 r., w związku z uzupełnieniem wniosku. Stwierdzony przez organ braku określonych w ocenie skanów załączników, w ocenie Gminy, mógł wyniknąć jedynie z przyczyn technicznych.

W proteście Gmina zakwestionowała także ocenę merytoryczną I stopnia. Jej zdaniem powinna otrzymać 38 pkt na 61 co stanowiłoby 62% punktów możliwych do otrzymania. Przy ocenie powinno być uwzględnione pozwolenie na budowę III etapu kanalizacji, co dawałoby 12 punktów w miejsce przyznanych 6 punktów. Skarżąca wyjaśniła, że brak na dzień składania wniosków tego pozwolenia na budowę jest wynikiem opieszałości organu właściwego do wydania decyzji, dlatego istniało uzasadnienie do zastosowania pkt 37 Regulaminu konkursu i dopuszczenie uzupełnienia pozwolenia na budowę po dniu zakończenia składania wniosków w trakcie trwania procedury konkursowej. Gmina podkreśliła, iż w piśmie z dnia [...] lipca 2012 r. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w W. nie domagał się wyjaśnień co do braku pozwolenia na budowę III etapu ani też nie wzywał o uzupełnienie wniosku o ten dokument, co utwierdzało ja w przekonaniu, iż zostało przyjęte rozwiązanie przewidziane w pkt 37 Regulaminu konkursu.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6559
Inne orzeczenia z hasłem:
Środki unijne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rozwoju Regionalnego