Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy w przedmiocie wyrażenia zgody na zawarcie umowy przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska-Szary, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Asesor WSA - Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), Protokolant - Anna Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2008 r. sprawy ze skargi C. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy w przedmiocie wyrażenia zgody na zawarcie umowy przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6534 Zamówienia publiczne
Inne orzeczenia z hasłem:
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej
Uzasadnienie strona 1/8

Przedmiotem skargi z 12 grudnia 2007 r. (data nadania), wniesionej przez Spółkę Akcyjną C. z siedzibą w W., reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika, jest decyzja Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z [...] października 2007 r. nr [...].

Zaskarżoną decyzją Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, w oparciu o art. 138 § 1 pkt 3 w związku z art. 127 § 3 i art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), dalej: k.p.a., oraz art. 182 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 ze zm.), umorzył postępowanie z wniosku strony C. S.A. w W. o ponowne rozpatrzenie sprawy orzeczonej w decyzji z [...] listopada 2005 r. w przedmiocie wyrażenia zgody na zawarcie umowy o zamówienie publiczne przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu.

Podejmując takie rozstrzygnięcie Prezes Urzędu Zamówień Publicznych w uzasadnieniu decyzji wskazał, iż:

Pismem z 18 listopada 2005 r. Zarząd Fundacji "[...]" Jednostki Finansująco - Kontraktującej w W., działając na podstawie art. 182 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, zwrócił się z wnioskiem do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych o wyrażenie zgody na zawarcie umowy (na dostawę [...], dla Ministerstwa Finansów i urzędów kontroli skarbowej na potrzeby [...] - w ramach projektu Phare [...]), przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestów (wniesionych przez wykonawcę - Spółkę C.).

Decyzją z [...] listopada 2005 r. nr [...] Prezes Urzędu Zamówień Publicznych -na podstawie art. 182 ust. ustawy Prawo Zamówień Publicznych- wyraził zgodę na zawarcie (powyżej już określonej) umowy przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu oraz nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Pismem z 13 grudnia 2005 r. Spółka Akcyjna C. z siedzibą w W. wniosła o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz o zawieszenie rygoru natychmiastowej wykonalności nadanego skarżonej decyzji.

Decyzją z [...] lutego 2006 r. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych utrzymał w mocy decyzję własną z [...] listopada 2005 r.

Na powyższą decyzję firma C. S.A. w W. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

W dniu 8 sierpnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał wyrok (sygn. akt III SA/Wa 1574/06), którym uchylił zaskarżoną decyzję i stwierdził, iż nie może być ona wykonana w całości. Podstawę uchylenia decyzji stanowiło naruszenie przez organ przy wydawaniu decyzji art. 107 § 3 k.p.a., poprzez niedostateczne uzasadnienie decyzji pod względem merytorycznym i prawnym.

Na powyższy wyrok Fundacja "[...]" Jednostka Finansująco - Kontraktująca wniosła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Wyrokiem z 20 marca 2007 r. (sygn. akt II GSK 349/06) Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.

Tym samym, jak zauważył Prezes Urzędu, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy złożony przez C. S.A. w W. pismem z 13 grudnia 2005 r., podlega nadal rozpatrzeniu.

Dalej, organ podał, że w toku postępowania administracyjnego toczącego się na skutek uchylenia wyrokiem Sądu decyzji nr [...] z [...] lutego 2006 r., Fundacja "[...]" Jednostka Finansująco - Kontraktująca pismem z 8 października 2007 r. wniosła o umorzenie postępowania odwoławczego. Uzasadniając wniosek wskazała na to, że zawarta w dniu [...] listopada 2005 r. umowa na dostawę [...], dla Ministerstwa Finansów i urzędów kontroli skarbowej na potrzeby [...] - w ramach projektu Phare [...], została wykonana.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6534 Zamówienia publiczne
Inne orzeczenia z hasłem:
Finanse publiczne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej